日前，第二次全國改善農村人居環(huán)境工作會(huì )議在廣西桂林召開(kāi)，國務(wù)院副總理汪洋在會(huì )上強調，今后一個(gè)時(shí)期要扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，加快改善農村生產(chǎn)生活條件，建設美麗宜居鄉村，提高新農村建設水平。在新農村建設中，更加注重人居環(huán)境的改善，注重農民生活舒適度的提高，這是對新農村建設提出的更高標準的要求。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國三農工作取得了豐碩成果，農村面貌也發(fā)生了巨大變化。但不容忽視的是，由于粗放的發(fā)展方式，農業(yè)農村的高速發(fā)展也付出了不小的資源和環(huán)境代價(jià)，“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、家里現代化、屋外臟亂差”一度成為一些農村的真實(shí)寫(xiě)照。環(huán)境和生態(tài)“赤字”沉積已久，農村環(huán)境污染問(wèn)題已成為影響農村可持續發(fā)展，農民幸福生活的重要障礙，成為農村全面建成小康社會(huì )的一道“門(mén)檻”。

　　中國要美，農村必須美，村容整潔是社會(huì )主義新農村建設的應有之義。在國家發(fā)展戰略上，從“三位一體”到“五位一體”，以及十八大首次將“生態(tài)文明建設”納入中國特色社會(huì )主義建設的整體目標，我國越來(lái)越重視與人民群眾日常生活息息相關(guān)的生態(tài)文明建設。關(guān)于新農村建設思路的發(fā)展，也遵循了同樣的發(fā)展軌跡。在吃不飽飯的時(shí)候，我們要著(zhù)重解決人民群眾吃飯穿衣的問(wèn)題；當吃飯等生存的最基本問(wèn)題解決了，我們開(kāi)始希望有更加便利的生活，于是在新農村建設中我們更加注重基礎設施的完善，為農村引來(lái)了方便的自來(lái)水、通上了電、硬化了道路、聯(lián)通了有線(xiàn)廣播電視。但是如我們在上面所提到的，在發(fā)展的過(guò)程中，我們卻也付出了不小的環(huán)境代價(jià)，農村環(huán)境污染問(wèn)題開(kāi)始顯現。所以我們不難發(fā)現，改善農村人居環(huán)境，加強農村生態(tài)文明建設，是建設更高質(zhì)量的社會(huì )主義新農村的內在要求。

　　改善農村的人居環(huán)境要樹(shù)立城鄉一體化、一盤(pán)棋的思維，農村環(huán)境問(wèn)題的形成，固然有農村在發(fā)展過(guò)程中的因素，如化肥、農藥、農膜等過(guò)量或不適當的使用，農村養殖小區造成的面源污染，農村生活垃圾的增多等。更有城市“污染下鄉”的因素，如城市的生活、工業(yè)垃圾到郊區填埋、焚燒，城市污水對地表、地下水的污染，超采地下水造成的水資源匱乏等等。環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)相互聯(lián)系的、系統性的問(wèn)題，不能用片面單一的思維去看待，更不能“頭痛醫頭，腳痛醫腳”地去解決，而是要樹(shù)立城鄉一體化的思維。

　　我們應認識到，農村不是封閉的地理空間，農村人居環(huán)境整治也絕不單是農民自己的事情，提高農村人居環(huán)境需要有城市的參與。首先，農村在治理環(huán)境問(wèn)題時(shí)，可以參考城市一些成熟的經(jīng)驗做法，相對于農村來(lái)講，城市在處理垃圾問(wèn)題上已經(jīng)形成了較為成熟的體系、模式，農村地區應加以吸取、借鑒；其次，各級政府要樹(shù)立農村環(huán)境城鄉一盤(pán)棋的思維，做好環(huán)境整治的區域協(xié)調，充分發(fā)揮縣市的技術(shù)和運輸優(yōu)勢，統籌城鄉環(huán)境集中整治，要更加注重“以城帶鄉”，對因城市環(huán)境問(wèn)題造成的農村環(huán)境污染進(jìn)行適度生態(tài)補償；第三，要探索多種形式的鄉村人居環(huán)境治理模式，調動(dòng)鄉村之外的多方力量增加資金投入，形成可持續的長(cháng)效機制。

　　除此之外，改善農村人居環(huán)境也要尊重農民的生產(chǎn)生活規律和意愿，不能想當然。如有的村子花費金錢(qián)人力，卻把垃圾池建在村民門(mén)口，沒(méi)幾天就被村民推倒；有的地方建立了垃圾堆放點(diǎn)，卻露天堆放、燃燒，不采取任何壓縮封閉處理；有的地方在整治過(guò)程中操之過(guò)急，制定不切實(shí)際的環(huán)境指標……到頭來(lái)，錢(qián)花了不少，環(huán)境并沒(méi)有得到真正改善。改善農村環(huán)境本是一件真心實(shí)意讓農民幸福的事情，就應該充分尊重農民意愿，環(huán)境改造過(guò)程中多聽(tīng)聽(tīng)農民的聲音，讓農民真正參與進(jìn)來(lái)。要善于從傳統的農耕文明、循環(huán)農業(yè)發(fā)展中挖掘潛力、汲取智慧，調動(dòng)農村生態(tài)文明發(fā)展內生動(dòng)力。

　　未來(lái)五年是全面建成小康社會(huì )的沖刺階段，也是全面提升新農村建設水平的關(guān)鍵時(shí)期，在農村環(huán)境整治中，各地區要抓好落實(shí)，充分調動(dòng)農民的熱情，為農民生產(chǎn)生活營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，把廣大農村真正建成美麗宜居的新農村。