問(wèn)題三：

　　談判前景如何？

　　分析認為，巴黎協(xié)議的一個(gè)重要內容是要形成“2℃”目標實(shí)現的約束機制，也就是說(shuō)地表溫度上升要控制在2℃以?xún)?，是被國際社會(huì )公認且關(guān)系人類(lèi)發(fā)展的重要目標。

　　對于這一目標的談判前景，張海濱認為，應該說(shuō)這次談判本身是有力度的。目前，各國的INDC（自主減排貢獻）可能很難完成2℃的目標，現在實(shí)際可以完成的大概是2.7℃，有些環(huán)保組織可能不滿(mǎn)意。但是以務(wù)實(shí)態(tài)度看，和之前達成普遍共識的4℃相比，已經(jīng)是個(gè)很大驚喜。

　　巴黎氣候變化大會(huì )的兩大難點(diǎn)是“減排”和“資金”。張海濱分析稱(chēng)，資金問(wèn)題是巴黎氣候大會(huì )能否成功的一個(gè)重要因素，這個(gè)問(wèn)題在履約的時(shí)候顯得更加重要，在當下金融危機、恐怖主義困擾西方的前提下，發(fā)達國家兌現向發(fā)展中國家2020年前每年提供1000億美元資金，難度也比較大。但這次會(huì )議不應視為終點(diǎn)，而是新一輪減排協(xié)議的起點(diǎn)。

　　據了解，綠色氣候基金是2011年在南非德班召開(kāi)的第17次締約方會(huì )議核心議題之一。其構想是發(fā)達國家需在2020年前每年拿出1000億美元幫助發(fā)展中國家應對氣候變化。

　　對于巴黎氣候變化大會(huì )達成協(xié)議的法律約束力，張海濱也指出，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》其實(shí)都是有法律效力的，但是懲罰機制是弱的，這其實(shí)反映了環(huán)境協(xié)議的特點(diǎn)，是“軟法”。

　　問(wèn)題四：

　　對中國普通人有何影響？

　　張海濱認為，很多人關(guān)注“巴黎之后，世界將會(huì )怎么樣”這個(gè)議題。因為下一步，巴黎就要看各國如何履約，也就是各國如何落實(shí)到自己的規劃和戰略里，比如中國“十三五”規劃對于環(huán)境的表述，比如目前國家對電動(dòng)汽車(chē)加大支持力度、碳定價(jià)等等。

　　問(wèn)題五：

　　為什么眾多國家領(lǐng)導人出席開(kāi)幕式？

　　北京青年報記者注意到，2009年哥本哈根會(huì )議上，各國國家領(lǐng)導人都是在最后一天出席峰會(huì )。此次巴黎氣候變化大會(huì )則一改往常，商務(wù)部網(wǎng)站消息，約150名國家元首或政府首腦出席巴黎氣候變化大會(huì )開(kāi)幕式，其中包括中國國家主席習近平、美國總統奧巴馬和印度總理莫迪等。

　　對于這一細微變化，張海濱指出，法國其實(shí)一直都在反思哥本哈根會(huì )議為什么會(huì )失敗，大家討論后有一個(gè)共識，讓國家領(lǐng)導人最后到場(chǎng)參加會(huì )議、談判、拍板，其實(shí)這錯了，氣候談判高度技術(shù)性，領(lǐng)導人談具體的問(wèn)題，是對談判無(wú)利的。法國當時(shí)有兩個(gè)方案：一個(gè)是不要邀請領(lǐng)導人，讓這些部長(cháng)安安靜靜地談就好了，只要領(lǐng)導人授權了就可以了；第二就是讓領(lǐng)導人來(lái)，就不要參加具體談判了，而這種做法其實(shí)起到了一個(gè)很好的政治推動(dòng)作用，效果會(huì )更好。文/本報記者 趙萌

　　貫徹市委十一屆八次全會(huì )精神

　　北京城六區未來(lái)將疏解200多萬(wàn)人口

　　10個(gè)新城和3個(gè)重要城鎮組團將承接中心城區功能疏解 通州新城人口將從現在的80萬(wàn)增至120萬(wàn)

　　昨天，北京市規劃委副主任、新聞發(fā)言人王飛就北京市“十三五”期間“優(yōu)化城市空間布局”和“市行政副中心規劃建設”等方面進(jìn)行解讀。目前，北京城市總體規劃正在進(jìn)行前期的研究工作中，修改完成后將適時(shí)公布。隨著(zhù)行政事業(yè)的搬遷，將會(huì )帶動(dòng)其他相關(guān)功能的疏解，遠期將有40萬(wàn)的人口會(huì )疏解至通州。目前通州新城的人口在80萬(wàn)，根據規劃，通州新城的總人口遠期約為120萬(wàn)人。王飛介紹，根據規劃，未來(lái)城六區需要疏解15%的居住人口，也就是200多萬(wàn)人口。位于平原區的順義、亦莊、大興新城及新機場(chǎng)地區，會(huì )成為承接中心城功能和人口疏解、面向區域協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)地區。

　　南中軸線(xiàn)南延 將新建森林公園

　　市規委副主任王飛表示，對接京津冀區域的空間格局，北京要形成“一主、一副、兩軸、多點(diǎn)”的城鎮空間格局。

　　“兩軸”即為中軸線(xiàn)和長(cháng)安街及其延長(cháng)線(xiàn)，重點(diǎn)優(yōu)化完善國家重要的政治、文化和外交職能布局，形成首都空間秩序的統領(lǐng)與功能組織的骨架。長(cháng)安街延長(cháng)線(xiàn)現在規劃為西起門(mén)頭溝，東至通州，全長(cháng)超過(guò)50公里，從永定河到大運河是“河到河”的景觀(guān)，而中軸線(xiàn)也將進(jìn)行延長(cháng)，打造“公園到公園”的景觀(guān)。王飛介紹，北京的中軸線(xiàn)最初南起永定門(mén)，北至鐘鼓樓，直線(xiàn)距離長(cháng)約7.8公里。北京申奧成功后，中軸線(xiàn)向北延長(cháng)到奧林匹克森林公園，在南中軸線(xiàn)方面，王飛表示，也將進(jìn)行南延，建設“南中軸森林公園”，與北端的奧林匹克森林公園相呼應，公園將位于南五環(huán)之外，豐臺區和大興區之間，面積將不小于目前的奧林匹克公園，“也有利于改善北京南部的環(huán)境。”王飛表示。