中共中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民12日在重慶指出，中國“十三五”期間，將加速發(fā)展一批中心城市，承擔全國性的功能，帶動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，形成經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)節點(diǎn)。

　　楊偉民是在當日舉行的智庫重慶論壇上解讀“十三五”規劃建議時(shí)作出的上述表述。楊偉民認為，中國出現世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全國的服務(wù)性功能過(guò)度集中在一兩個(gè)城市。他以北京為例說(shuō)，北京城市病問(wèn)題的根源是集中了太多非首都功能，若把企業(yè)總部、醫療高地、最高學(xué)府等功能轉移，自身城市病解決的同時(shí)也能促進(jìn)其他地區發(fā)展。

　　楊偉民表示，中國要解決北京這樣特大城市存在的城市病，需要再有十個(gè)類(lèi)似北京這樣的中心城市才行。中心城市是一個(gè)地區社會(huì )、經(jīng)濟、文化的核心載體，也是服務(wù)周邊的主力軍。小城市產(chǎn)業(yè)鏈不完整，對行業(yè)沒(méi)有集聚效益，無(wú)法形成競爭優(yōu)勢，不能夠帶動(dòng)區域發(fā)展。因此要堅持區域協(xié)調發(fā)展，拓展中心城市發(fā)展空間，在薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。

　　“十三五”規劃建議中指出：“要發(fā)展一批中心城市，強化區域服務(wù)功能。”楊偉民解讀說(shuō)，珠三角、長(cháng)三角、京津冀發(fā)展空間趨于飽和，新的中心城市重點(diǎn)將在東北、中原、成渝等幾大城市群培育和發(fā)展，再造若干個(gè)珠三角、長(cháng)三角、京津冀，形成經(jīng)濟增長(cháng)新節點(diǎn)。

　　楊偉民說(shuō)，中心城市未來(lái)要想形成競爭力和集聚效應，必須要布局完整的產(chǎn)業(yè)鏈，中國將加快培育東北地區、中原地區、長(cháng)江中游、成渝地區等城市群，依托區域中心城市及其周邊地區，加強城鎮之間的要素流動(dòng)和功能聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、功能互補，形成支撐和帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)經(jīng)濟區。