太原創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市路徑繪就
2015年12月14日,市委十屆七次全會(huì )通過(guò)了《中共太原市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》,提出我市全力推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)。創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市是我市“五城聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)的重要組成部分,也是推進(jìn)我市生態(tài)文明建設的重要舉措。我市將按照《國家生態(tài)園林城市考核評審辦法》,結合實(shí)際情況,力爭用5年左右時(shí)間,全面達到一星級國家生態(tài)園林城市標準,并申報評審。
我市從時(shí)間上分為三個(gè)階段全力推進(jìn)創(chuàng )建工作:2015年至2019年為動(dòng)員部署、全面實(shí)施階段,力爭所有指標達標;2020年完成各項申報資料,向住建部提出申報申請;2021年,做好迎接住建部評審的各項工作。
成果:初步形成“一軸雙區三楔多廊多園”綠地系統
自2010年我市成為國家園林城市以來(lái),廣大市民明顯感覺(jué)到天藍了、水清了、地綠了、城市美了,更加宜居了。市委、市政府出臺了創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市實(shí)施方案,明確了創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市目標。我市通過(guò)了國家園林城市復查,實(shí)現了古交市、婁煩縣、陽(yáng)曲縣、清徐縣省級園林縣城全覆蓋。
近年來(lái),我市著(zhù)力構建城市綠色生態(tài)系統,綠化“三項基本指標”有了大幅增長(cháng)。據了解,目前,我市園林綠化覆蓋面積13940公頃,綠化覆蓋率達到41%;園林綠地面積12263.8公頃,綠地率達到36.07%;公共綠地面積3930.4公頃,人均公共綠地面積達到11.56平方米,初步形成了“一軸雙區三楔多廊多園”的綠地系統。
改善人居環(huán)境,帶來(lái)的是城市吸引力和競爭力的提升。近年來(lái),我市不斷加大公園游園綠地建設力度,公園綠地分布不均、服務(wù)半徑不足的現狀在逐步改善。新建中環(huán)路南內環(huán)互通等6個(gè)公園式互通綠化、汾河公園南延、東峰生態(tài)公園、長(cháng)風(fēng)商務(wù)區大平臺景觀(guān)等一批公園綠地;改造雙塔烈士陵園、北宮花園、迎澤公園等4個(gè)功能區、動(dòng)物園5個(gè)場(chǎng)館建設等11個(gè)項目;開(kāi)工建設晉陽(yáng)湖周邊環(huán)境綜合治理、晉陽(yáng)街公園、和平公園等7個(gè)公園;太原植物園、和諧公園、王村緩洪池公園等6個(gè)公園正在開(kāi)展前期工作,適時(shí)開(kāi)工建設。另外建成104個(gè)游園。正在建設迎澤公園等6個(gè)公園的配建地下停車(chē)場(chǎng),解決市民停車(chē)難問(wèn)題。全市已建成綜合性公園31個(gè)、專(zhuān)類(lèi)公園11個(gè)、帶狀公園5個(gè)、社區游園43個(gè)、游園廣場(chǎng)187個(gè)、街旁綠地116塊,公園布局進(jìn)一步完善。
這些年,我市城市道路綠化工程令人印象深刻。市園林部門(mén)完成了中環(huán)路、府東府西街、并州路、西渠路等55條道路的綠化,基本完成了陽(yáng)興大道、建設路和南沙河綠化工程,正在建設興華西街、長(cháng)治路綠化工程,繼續完善許坦東街規二路等11條小街巷綠化,即將實(shí)施真武路、人民路綠化工程。完成了濱河西路南延、東路北延風(fēng)景林帶、中環(huán)路林帶、南內環(huán)東西街風(fēng)景林帶、南沙河防護綠地等,形成城市綠色廊道。
城市綠化景觀(guān)一天天變樣,帶動(dòng)了市民愛(ài)綠、護綠的積極性。我市義務(wù)植樹(shù)成活率和保存率均達到了85%,盡責率為82%。社會(huì )綠地監管加強,嚴格標準,強化園林單位評比工作,發(fā)揮園林化標兵單位示范作用。目前,創(chuàng )建市級園林化單位(小區)103個(gè),達到630個(gè);創(chuàng )建省級園林單位25個(gè)、小區11個(gè)、道路6條。2011年以來(lái),在城市外圍打造了東西山城郊森林公園,構成了我市外圍城鄉一體的綠色生態(tài)圈。
此外,我市改善基礎設施,推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設。全面開(kāi)展節能減排對標活動(dòng),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節能減排工作。建設和改造46公里的中環(huán)快速交通體系、府東府西街、并州路、太茅路等一批道路;對一大批小街巷進(jìn)行改造,軌道交通2號線(xiàn)試驗段開(kāi)工。不斷加大環(huán)境保護力度,全市主要污染物排放持續下降,實(shí)現省城環(huán)境質(zhì)量改善明顯見(jiàn)效的目標。
目標:破解關(guān)鍵考核指標幾道“硬杠杠”
創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市需達到《國家生態(tài)園林城市分級考核標準》的要求。該考核標準分為申報條件5項、基礎指標8大類(lèi)64項、分級考核指標5大類(lèi)26項,共95項。截至目前,我市自查達標項達到了58項,40個(gè)指標值有了較大增長(cháng)。針對不達標指標,市園林局開(kāi)展了一系列基礎性工作,正在開(kāi)展本地木本植物指數、林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率調查,著(zhù)手編制《城市濕地資源保護規劃》,即將開(kāi)展綜合指數統計調查、《生物多樣性保護規劃》及生物物種資源本底調查報告、《區域植物及引種育種規劃》編制等工作。
據介紹,目前創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市5項申報條件還有兩項未達標。一是“國家衛生城市”和“國家環(huán)保模范城市”尚未獲得。二是北方采暖地區城市居住建筑集中供熱計量收費比例還未達到40%,計劃爭取2020年實(shí)現目標。
與此同時(shí),我市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率2015年預計突破60%,力爭“十三五”期末達到90%;林蔭路推廣率力爭“十三五”期末達到85%。
此外,其他指標中還要求河道綠化普及率達到80%、年空氣污染指數小于等于100的天數達300天、水環(huán)境質(zhì)量達標率100%,我市各部門(mén)將相互配合,用5年左右時(shí)間力爭達標。
在強力推進(jìn)創(chuàng )建國家生態(tài)園林城市的過(guò)程中,我市根據國家生態(tài)園林城市考核標準新修編了《太原市綠地系統規劃》(2015~2020)。下一步,市園林部門(mén)將進(jìn)一步推進(jìn)新修編的綠地系統規劃落實(shí),突出抓好公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、林蔭路推廣率達標兩項重點(diǎn)工作,鞏固已達標指標,提升關(guān)鍵指標,創(chuàng )新工作機制,確保創(chuàng )建工作順利推進(jìn)。
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