《我國重點(diǎn)灣區生態(tài)文明建設綠皮書(shū)》發(fā)布
近年來(lái),我國灣區生態(tài)文明建設已在機制體制建設、生態(tài)環(huán)境保護、資源能源節約利用等眾多方面進(jìn)行了大量有益探索,主要體現在部分灣區相關(guān)領(lǐng)域頂層設計先行先試;生態(tài)文明相關(guān)示范創(chuàng )建率先啟動(dòng);統一協(xié)調機制雛形顯現;提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為工作重點(diǎn);依托城市群大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟;人居環(huán)境質(zhì)量持續改善;生態(tài)制度體系不斷健全等方面。盡管如此,我國灣區生態(tài)文明建設仍存在諸多問(wèn)題,面臨系列新挑戰,如頂層設計不夠,統籌協(xié)調乏力;污染問(wèn)題突出,自然生態(tài)退化;內生動(dòng)力不足,再發(fā)展瓶頸凸顯;宜居設施欠缺,綠色生活待提升等。
與我國類(lèi)似,發(fā)達國家早期在灣區開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中也經(jīng)歷了環(huán)境污染、生態(tài)破壞、經(jīng)濟效能低等矛盾和問(wèn)題??偨Y發(fā)達國家在解決灣區上述問(wèn)題過(guò)程中取得的經(jīng)驗,對于探索我國重點(diǎn)灣區生態(tài)文明建設模式具有重要的借鑒作用。綠皮書(shū)選取了紐約灣、東京灣、舊金山灣、卡迪夫灣、奧斯陸灣等全球著(zhù)名的區域性重要灣區進(jìn)行分析,總結了改造利用海岸廢棄土地、恢復生態(tài)濕地、開(kāi)展灣區清潔計劃等保護生態(tài)環(huán)境經(jīng)驗,構建綠色交通網(wǎng)絡(luò )、提供休閑濱水空間等提升宜居水平做法,以及引領(lǐng)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、推廣普及清潔能源、重點(diǎn)發(fā)展文化旅游等發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)措施。
綠皮書(shū)結合國家生態(tài)文明建設的戰略部署和國外有益經(jīng)驗,從灣區的特點(diǎn)、優(yōu)勢出發(fā),以問(wèn)題為導向,提出了今后一個(gè)時(shí)期我國重點(diǎn)灣區生態(tài)文明建設的四大對策方略。一是區域統籌策略,主要包括構建協(xié)調機制,強化灣區統籌聯(lián)動(dòng);完善政策法規,提高灣區法治保障;深化規劃設計,優(yōu)化灣區空間格局等。二是生態(tài)保護策略,主要包括劃定生態(tài)紅線(xiàn),嚴守灣區生態(tài)保護底線(xiàn);強化環(huán)境治理,提升灣區環(huán)境質(zhì)量水平;加強生態(tài)修復,持續優(yōu)化灣區生態(tài)體系;開(kāi)展風(fēng)險評估,完善灣區環(huán)境管理制度;加強生態(tài)宣傳,提升灣區環(huán)保意識水平等。三是綠色發(fā)展策略,主要包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現灣區陸海經(jīng)濟綜合發(fā)展;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型,推進(jìn)灣區資源能源集約利用;強化創(chuàng )新引領(lǐng),提高灣區海洋資源利用效率;實(shí)施扶持政策,培育灣區海洋戰略新興產(chǎn)業(yè)等。四是宜居建設策略,主要包括推進(jìn)基礎設施建設,提高灣區綠色出行能力;打造生態(tài)休閑空間,提升灣區人居環(huán)境品質(zhì);健全公共服務(wù)體系,優(yōu)化灣區公共民生服務(wù);創(chuàng )新綠色生活形式,豐富灣區生態(tài)文化內涵等。
編輯:xiongsiyan
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