全國16個(gè)地區“海綿城市”發(fā)展進(jìn)展情況
萬(wàn)州
4年后城市建成區30%以上變海綿城市
重慶市政府辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》,萬(wàn)州區成為全市3個(gè)海綿城市試點(diǎn)區域之一。按照《實(shí)施意見(jiàn)》,到2020年,萬(wàn)州城市建成區30%以上要成為海綿城市,實(shí)現雨水的積存、滲透和凈化。而高鐵片區將作為海綿城市的先行試點(diǎn)區域。
蘇州
首個(gè)“海綿公園”將建成
今年,園博園將打造成蘇州首個(gè)“海綿公園”。目前園內主干道、主要建筑、綠化景觀(guān)建設等都已取得良好進(jìn)展。
昆山
建成13個(gè)海綿城市項目
自2011年以來(lái),昆山市已實(shí)施文化藝術(shù)中心、湖濱路、中環(huán)高架雨水處理系統、康居公園、昆山中學(xué)新校等13個(gè)海綿城市建設項目,涵蓋道路、公園綠地、公共建筑、學(xué)校、住宅小區等多種用地類(lèi)型,取得較好的生態(tài)、景觀(guān)效果。
玩轉“海綿城市”應該知道的那點(diǎn)事兒
收益模式——落地和推廣的關(guān)鍵
我國海綿城市試點(diǎn)項目60%-80%采用PPP模式,且目前處于試點(diǎn)和規劃的推廣階段。而根據國外的案例研究,海綿城市項目雖可節省15%-80%的成本,但收益仍具有外部性;主要外部收益包括減少地表徑流進(jìn)而防治內澇、降低排水負擔、增加供水、改善供氣質(zhì)量和增加房產(chǎn)價(jià)值等。由此可見(jiàn),誰(shuí)來(lái)為外部收益買(mǎi)單即成為了運營(yíng)模式(吸引社會(huì )資本參與)的關(guān)鍵問(wèn)題。
他山之石可攻玉——借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗
美國、英國、澳大利亞、新西蘭都有不同的雨水控制體系,‘海綿城市’的體系是跨越式發(fā)展,借鑒發(fā)達國家典型的雨水管理體系,可以得到有一些有益的啟示。如控制目標多元化,從城市水循環(huán)的角度,維持雨水對地下水的補充,保護水環(huán)境及生態(tài)系統等;將雨水水質(zhì)控制、徑流量控制及洪澇控制統一納入雨洪管理規劃中;有相應的法律法規(如雨水排放許可)對雨水管理規劃進(jìn)行要求和控制;將雨水控制、土地開(kāi)發(fā)和景觀(guān)設計相結合,創(chuàng )造宜人環(huán)境等。
因地制宜——立足城市適用性
在建設“海綿城市”的過(guò)程中,一定要考察不同城市的適用性。經(jīng)常有幾種聲音,在北方說(shuō)北方少雨,透水路面怕堵、怕凍,不適用;南方說(shuō)這里是水鄉,根本不缺水,沒(méi)必要考慮低影響開(kāi)發(fā);西部說(shuō)這里經(jīng)濟落后,資金困難,要考慮低影響開(kāi)發(fā),還要考慮生態(tài)問(wèn)題;所以因為每個(gè)城市或者同一個(gè)城市的不同區域面臨的突出問(wèn)題是不一樣的,在確定城市建設目標的時(shí)候要因城、因地而異。
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