嚴格管制

　　生態(tài)系統重要區人口有序轉移

　　根據《規劃》,生態(tài)保護紅線(xiàn)是區域生態(tài)安全的底線(xiàn),按照“不能越雷池一步”的總體要求,實(shí)施嚴格的生態(tài)用地性質(zhì)管制,確保各類(lèi)生態(tài)用地性質(zhì)不轉換、生態(tài)功能不降低、空間面積不減少。構建源頭預防、過(guò)程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)保護紅線(xiàn)管制制度體系。

　　生態(tài)保護紅線(xiàn)區內除必要的科學(xué)實(shí)驗、教學(xué)研究需要外,禁止城鎮建設、工農業(yè)生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等改變區域生態(tài)系統現狀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),市政公益性基礎設施建設等活動(dòng)也應符合相關(guān)法律法規要求。

　　其中,自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等法定生態(tài)保護區,禁止新建、改建、擴建與所屬法定保護區域的保護要求不一致的建設項目和生產(chǎn)活動(dòng),已經(jīng)建成的無(wú)關(guān)建設項目應拆除或者關(guān)閉退出。

　　禁止生態(tài)系統重要區新建、擴建工業(yè)項目,禁止新建露天采礦等生態(tài)破壞嚴重的項目,禁止新建規?；笄蒺B殖場(chǎng)。引導人口逐步有序轉移,現有工業(yè)企業(yè)、礦山開(kāi)發(fā)、規?；笄蒺B殖要逐步減少規模,逐步退出,推動(dòng)實(shí)現污染物“零排放”,提高生態(tài)功能,功能受損區域實(shí)施生態(tài)恢復。

　　因地制宜

　　劃分三大環(huán)境戰略區

　　實(shí)施差異化環(huán)境戰略

　　《規劃》根據自然條件、環(huán)境功能、環(huán)境保護戰略對策的區域差異,首次將廣州市域劃分為三大環(huán)境戰略區,包括北部生態(tài)屏障區、中部城市環(huán)境維護區、南部生態(tài)調節區,并對三大區實(shí)施差異化的環(huán)境戰略。

　　北部生態(tài)屏障區以生態(tài)優(yōu)先

　　北部生態(tài)屏障區,主要包括從化區、增城區、花都區、白云區二環(huán)高速以北地區,黃埔北部地區,總面積約5171平方公里。該區域為九連山余脈,主導環(huán)境功能為提供水源供給、生物多樣性保護、農產(chǎn)品供給以及生態(tài)旅游的景觀(guān)文化服務(wù),總體戰略為生態(tài)優(yōu)先。

　　中部城市環(huán)境維護區堅持優(yōu)化發(fā)展

　　中部城市環(huán)境維護區。主要包括荔灣、越秀、天河、海珠等四區全部,白云區北二環(huán)高速公路以南地區,黃埔南部地區(除知識城和九龍鎮區),面積約933平方公里。該區域為廣州市城市發(fā)展中心區,是承載廣州國家中心城市功能的核心區域,區域內人口密度大,開(kāi)發(fā)強度高。主導環(huán)境服務(wù)功能是維護人居環(huán)境健康安全,為社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟建設、科研教育和文化精神生活提供生產(chǎn)、生活空間?？傮w戰略為堅持優(yōu)化發(fā)展,合理疏散中心城區人口與功能。

　　南部生態(tài)調節區將可持續發(fā)展

　　南部生態(tài)調節區。包括番禺和南沙地區,面積約為1330平方公里。該區域地處珠江口河海交匯區,地勢平坦,河口濕地、灘涂比例高,生物多樣性豐富,受咸潮、潮汐作用影響,生態(tài)系統敏感脆弱。同時(shí)也是廣州市人口、產(chǎn)業(yè)疏散的承接區。主導環(huán)境服務(wù)功能是維護珠江口生態(tài)平衡,維護人居環(huán)境健康安全?？傮w戰略為高效綠色、可持續發(fā)展。