加快形成綠色生產(chǎn)生活方式

　　——國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人解讀生態(tài)保護補償機制

　　《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見(jiàn)》的出臺，有利于調動(dòng)全社會(huì )保護生態(tài)環(huán)境的積極性，有利于促進(jìn)生態(tài)保護補償制度化、規范化，有利于推動(dòng)實(shí)施主體功能區戰略，促進(jìn)欠發(fā)達地區貧困人口共享改革發(fā)展成果，對于推進(jìn)轉型升級、綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明建設具有十分重要的意義。

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見(jiàn)》。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人接受了《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)，對此進(jìn)行了解讀。

　　這位負責人表示，作為我國生態(tài)保護補償方面的首個(gè)專(zhuān)門(mén)文件，《意見(jiàn)》是生態(tài)保護補償的頂層制度設計，是指導重點(diǎn)領(lǐng)域補償、重要區域補償和地區間補償的指導性文件。

　　2020年基本建立生態(tài)補償制度體系

　　近年來(lái)，各地區、各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央決策部署，有序推進(jìn)生態(tài)保護補償機制建設，在森林、草原、濕地、水流等領(lǐng)域以及重點(diǎn)生態(tài)功能區等區域取得了階段性進(jìn)展。

　　需要指出的是，我國資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，總體上看仍存在一些亟待解決的問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》明確了做好生態(tài)保護補償工作的總要求及4條原則，即權責統一、合理補償，政府主導、社會(huì )參與，統籌兼顧、轉型發(fā)展，試點(diǎn)先行、穩步實(shí)施。該負責人表示：“這些原則，不僅是對生態(tài)保護補償工作經(jīng)驗的總結，也是做好生態(tài)補償工作的主要保證。”

　　按照《意見(jiàn)》要求，到2020年，實(shí)現森林、草原、濕地、荒漠、海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區域、重點(diǎn)生態(tài)功能區等重要區域生態(tài)保護補償全覆蓋，補償水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況相適應，跨地區、跨流域補償試點(diǎn)示范取得明顯進(jìn)展，多元化補償機制初步建立，基本建立符合我國國情的生態(tài)保護補償制度體系，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)、生活方式。