記者：請您介紹一下《規劃》的主要內容。

　　答：《規劃》稿共分6章、28節，全稿約4萬(wàn)字，配19張圖、9張表、9個(gè)專(zhuān)欄，做到了圖文并茂。第一章林業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展新階段，總結了“十二五”林業(yè)建設的主要成就，分析了當前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)面臨的發(fā)展機遇和主要挑戰。第二章“十三五”林業(yè)發(fā)展總體思路，提出了“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展的指導思想、基本要求、規劃目標和發(fā)展格局。第三章主要講戰略任務(wù)。第四章林業(yè)重點(diǎn)工程項目，提出了國家重大工程和區域重點(diǎn)生態(tài)保護修復項目。第五章制度體系，提出了7個(gè)方面的制度。第六章加強組織領(lǐng)導，主要從落實(shí)規劃實(shí)施責任、健全林業(yè)機構隊伍、強化規劃實(shí)施監督3個(gè)方面進(jìn)行闡述。

　　林業(yè)發(fā)展的指導思想。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰略，以維護森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng )新，加強資源保護，加快國土綠化，增進(jìn)綠色惠民，強化基礎保障，擴大開(kāi)放合作，為全面建成小康社會(huì )、建設生態(tài)文明和美麗中國作出更大貢獻。

　　林業(yè)發(fā)展的主要目標指標。從國土生態(tài)安全屏障更加穩固、林業(yè)生態(tài)公共服務(wù)更趨完善、林業(yè)民生保障更為有力、林業(yè)治理能力明顯提升4個(gè)方面，提出了到2020年我國林業(yè)發(fā)展的主要目標。其中，森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量增加14億立方米，濕地保有量穩定在8億畝，林業(yè)自然保護地占國土面積穩定在17%以上，新增沙化土地治理面積1000萬(wàn)公頃，森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值達到15萬(wàn)億元，林業(yè)年旅游休閑康養人數突破25億人次，國家森林城市達到200個(gè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到8.7萬(wàn)億元。

　　在上述目標的基礎上，《規劃》還從生態(tài)保護、經(jīng)濟民生、基礎保障三大類(lèi)，設置了22個(gè)發(fā)展指標。其中，森林覆蓋率、森林蓄積量為國家“十三五”規劃綱要確定的約束性指標；混交林占比、單位面積森林蓄積量、生態(tài)服務(wù)價(jià)值、森林植被碳儲量、林業(yè)自然保護地面積占國土面積比例、林業(yè)就業(yè)人數、林業(yè)在崗職工收入年增長(cháng)率、國家森林城市數量、林業(yè)機械化率、林業(yè)信息化率等10個(gè)指標，屬于新增指標，主要目的是為了更好地體現林業(yè)質(zhì)量效益的提升，與推進(jìn)林業(yè)現代化要求相適應。

　　林業(yè)發(fā)展格局。以國家“兩屏三帶”和三大戰略為基礎，統籌林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了“一圈三區五帶”的發(fā)展格局，包括京津冀生態(tài)協(xié)同圈、東北生態(tài)保育區、青藏生態(tài)屏障區、南方經(jīng)營(yíng)修復區、北方防沙帶、黃土高原-川滇生態(tài)修復帶、長(cháng)江（經(jīng)濟帶）生態(tài)涵養帶、絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災帶。這個(gè)發(fā)展格局是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰略在林業(yè)生態(tài)建設中的具體體現和抓手，是建設生態(tài)屏障、維護生物多樣性、發(fā)揮林業(yè)多功能多效益的主戰場(chǎng)，是服務(wù)于國家三大戰略，提升環(huán)首都、沿江、沿邊、沿路、沿海生態(tài)承載力的重點(diǎn)區域。