森林生態(tài)補償是一種運用經(jīng)濟手段保護森林資源和生態(tài)環(huán)境的制度，對保持森林生態(tài)系統功能的穩定性，實(shí)現森林的經(jīng)濟、生態(tài)和社會(huì )效益有著(zhù)深遠意義。作為一種綠色發(fā)展的新型管理制度以及生態(tài)扶貧的重要手段，我國的森林生態(tài)補償制度自實(shí)施以來(lái)發(fā)揮了積極作用，越來(lái)越受到人們的重視。進(jìn)一步推進(jìn)這項制度的實(shí)施，使之發(fā)揮更大效能，應重視抓好以下幾方面工作。

　　確立多種補償方式。生態(tài)保護是一種具有正外部性的社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)。根據“誰(shuí)受益誰(shuí)補償”的原則，森林生態(tài)補償的主體是受益的部門(mén)或群體，包括政府、企業(yè)、自然人及其他組織。如果單純把政府當作生態(tài)補償的主體，其他受益者以及污染制造者沒(méi)有承擔相應的責任，就不利于生態(tài)補償的可持續發(fā)展，也不利于提高相關(guān)人群乃至整個(gè)社會(huì )對森林資源和生態(tài)環(huán)境保護的重視。按照我國森林法和《中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》等相關(guān)規定，生態(tài)補償制度是一個(gè)開(kāi)放的體系，財政劃撥只是資金來(lái)源的重要組成部分而非全部。生態(tài)補償所需的資金數額較大，單純依賴(lài)財政劃撥，不僅會(huì )加大國家和地方的財政負擔，而且有限的資金也難以滿(mǎn)足經(jīng)濟和生態(tài)可持續發(fā)展的要求，容易導致補償標準偏低或補償不能及時(shí)兌現，削弱森林資源保護的效果。所以，在實(shí)踐中應努力實(shí)現補償方式多元化，將政府補償、市場(chǎng)補償、社會(huì )補償等有機結合起來(lái)，調動(dòng)全社會(huì )參與生態(tài)建設的積極性，構建開(kāi)放的森林生態(tài)補償體系。

　　科學(xué)制定補償標準。我國地域廣闊，森林類(lèi)型、地域因素、造林方式多樣，呈現地區不平衡的特點(diǎn)。此外，不同樹(shù)種、不同林區的撫育成本不同，不同地區群眾的發(fā)展機會(huì )和其他損失也不同。如果采用同一補償標準，不考慮不同地域的實(shí)際情況，將會(huì )在一定程度上削弱森林保護者的積極性，導致森林資源得不到及時(shí)有效的管理和保護。如在天然林區，除林業(yè)工人外還生活著(zhù)農牧民，他們的生產(chǎn)生活因森林保護受到一定程度的影響。如果這種經(jīng)濟損失得不到補償，不但會(huì )挫傷他們保護森林資源的積極性，而且很可能使破壞森林的情況再次出現。所以，在補償標準制定上不能“一刀切”，應考慮不同地域的特殊性，建立多層次補償機制，科學(xué)制定補償標準，根據不同條件和情況公平合理地分配資金，激發(fā)人民群眾保護森林資源的積極性。

　　把森林生態(tài)補償與其他補償結合起來(lái)。森林生態(tài)補償不是簡(jiǎn)單的付費、森林的停伐，而是為提供生態(tài)屏障的欠發(fā)達地區構筑一個(gè)發(fā)展平臺，促進(jìn)生態(tài)保護與區域經(jīng)濟發(fā)展相結合，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護“雙贏(yíng)”。目前，森林生態(tài)受償區一般為貧困地區，這些地區可以通過(guò)獲得的資金推進(jìn)生態(tài)扶貧。但森林生態(tài)補償不是扶貧的唯一方式，不能單純依靠生態(tài)補償推進(jìn)生態(tài)扶貧。應創(chuàng )新理念和思路，把森林生態(tài)補償與其他補償結合起來(lái)，采取多種方式方法，建立“造血型”補償機制，既注重外力幫扶，又注重激發(fā)貧困地區內生動(dòng)力。如果認識簡(jiǎn)單、補償方式單一，只注重經(jīng)濟補償，沒(méi)有拓展為技術(shù)、發(fā)展機會(huì )補償，森林生態(tài)補償停止后貧困地區就有可能重新面臨生態(tài)退化的風(fēng)險。