6月11日是中國文化遺產(chǎn)日，有關(guān)文化遺產(chǎn)保護的話(huà)題引發(fā)了較多關(guān)注，轟動(dòng)一時(shí)的?；韬钅惯z址也在近期掛牌成立了漢代?；韬顕z址管理局。近年來(lái)，隨著(zhù)考古事業(yè)的進(jìn)步及文物保護觀(guān)念的普及，國家考古遺址公園越來(lái)越多地進(jìn)入公眾視野。公眾自然樂(lè )于在周遭的環(huán)境里看見(jiàn)這些"發(fā)思古之幽情"的歷史陳?ài)E，但建設資金的壓力及專(zhuān)業(yè)人才的匱乏在一定程度上制約著(zhù)考古遺址公園的發(fā)展。筆者以為，應盤(pán)活社會(huì )資源，為歷史遺跡注入更多活力。

　　目前，文物保護事業(yè)的資金渠道主要有兩個(gè)，一是中央或地方政府財政撥款，一是社會(huì )閑散資金捐助匯集的基金。目前，多數國家考古遺址公園的資金來(lái)自財政撥款，亟待引入社會(huì )力量。今年3月出臺的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導意見(jiàn)》就提出，大力推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式，探索開(kāi)發(fā)文物保護保險產(chǎn)品，拓寬社會(huì )資金進(jìn)入文物保護利用的渠道。

　　引導社會(huì )力量參與國家公園保護，必須建立完善的文化遺產(chǎn)資金保障機制。其實(shí)，有不少相關(guān)法律法規可以接入遺址公園的保護。如慈善法規定，"自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠"，這就為社會(huì )資金的進(jìn)入提供了激勵，國外對進(jìn)入文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的社會(huì )資本予以稅收減免，也已是通例。此外，還可以通過(guò)發(fā)行文化遺產(chǎn)彩票來(lái)籌措保護資金。彩票作為一種"微笑納稅"，具有準公共品的性質(zhì)，是一種獨特的政府籌資機制，同時(shí)也具有再分配效應和溫和的經(jīng)濟調劑作用，并會(huì )對社會(huì )整體福利水平產(chǎn)生影響。在英國和意大利等歐洲國家，對于解決遺產(chǎn)保護資金不足的問(wèn)題，發(fā)行文化遺產(chǎn)彩票貢獻了很大的力量。

　　除了資本引入，在法律上明確文物保護的第三方部門(mén)參與和公眾參與機制也很重要。第三方部門(mén)的優(yōu)勢可以體現在更堅實(shí)的民眾基礎、更專(zhuān)業(yè)的行業(yè)背景以及更豐富的社會(huì )資源等方面，可以在社會(huì )行政事務(wù)中發(fā)揮極大的作用。不僅如此，公眾參與和部門(mén)合作機制，可以廣泛地調動(dòng)社會(huì )力量，匯集社會(huì )資源和人才共同參與考古遺址公園的保護和建設。為了確保第三方部門(mén)和公眾參與文物保護的合法權利和責任，要在法律上明確第三方部門(mén)在國家公園特許經(jīng)營(yíng)權的評估和監督上具有行業(yè)權威地位，通過(guò)與政府的合作契約關(guān)系，公正地履行社會(huì )監督、評估和引導的職責。

　　歷史遺跡是屬于全體民眾的，把每一個(gè)歷史遺跡保護好，是我們對歷史的責任，更是對未來(lái)的責任。引入社會(huì )資源，會(huì )讓包括遺址公園在內的文物更好地得到保護，會(huì )讓更多人有機會(huì )觸摸文脈，會(huì )帶來(lái)民眾文物保護意識的極大躍升，效果可謂事半功倍。