據宜昌市委常委、市委秘書(shū)長(cháng)馬學(xué)軍介紹，三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區生態(tài)治理"宜昌試驗"以宜昌為支撐，按照"重點(diǎn)突破、兩翼發(fā)展、點(diǎn)線(xiàn)帶面"布局推進(jìn)。"兩翼"是指建設長(cháng)江北岸香溪生態(tài)人文走廊、南岸清江生態(tài)人文走廊。北岸以秭歸為起點(diǎn)，沿香溪河上溯至興山縣，接神農架林區，形成香溪生態(tài)人文走廊；南岸以宜都為起點(diǎn)，沿清江上溯至點(diǎn)軍、長(cháng)陽(yáng)，形成清江生態(tài)人文走廊。按照"6+N"的布局，在遠安縣全域和宜都市高壩洲鎮、長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣高家堰鎮、秭歸縣屈原鎮、興山縣南陽(yáng)鎮、點(diǎn)軍區土城鄉5個(gè)鄉鎮先行試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵各地積極探索，在同步試點(diǎn)基礎上全面有序推進(jìn)。

　　據介紹，"宜昌試驗"將重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)綜合守護、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)公民建設三大生態(tài)治理任務(wù)。生態(tài)綜合守護工程主要是落實(shí)國家主體功能區戰略，強化重點(diǎn)生態(tài)功能區保護，嚴格守護好現有資源。生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程是在嚴格生態(tài)守護的基礎上，促進(jìn)生態(tài)資源化、產(chǎn)業(yè)化、資產(chǎn)化、資本化和證券化，探索一條生態(tài)資源豐富區和敏感脆弱區生態(tài)守護和發(fā)展激勵相容的有效路徑。生態(tài)公民建設工程是探索推進(jìn)生態(tài)公民建設，為生態(tài)治理提供良好的公民基礎、人才基礎、社會(huì )基礎。宜昌各試點(diǎn)單位將結合自身實(shí)際，開(kāi)展跨邊界區域治理、生態(tài)守護、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和資本化、生態(tài)公民建設等生態(tài)治理試驗。

　　據悉，為有效推進(jìn)試驗區建設，宜昌市成立了三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區宜昌推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導領(lǐng)銜，相關(guān)市級領(lǐng)導和市直單位主要負責人為成員，采取"市級主導+專(zhuān)家主持+縣鎮主體"的推進(jìn)模式，打造責權清晰、多元參與的生態(tài)治理格局。在技術(shù)支撐上，發(fā)揮以城鄉社區社會(huì )管理湖北省協(xié)同創(chuàng )新中心為依托的技術(shù)團隊的作用，包括以協(xié)創(chuàng )中心、財政部財政科學(xué)研究所、民政部政策研究中心為代表的智庫聯(lián)盟，校地合作的高校聯(lián)盟，社會(huì )組織聯(lián)盟和博士志愿者服務(wù)團隊。試驗項目經(jīng)費將采取"PPP模式+國家項目投入+市財政投入"的方式予以保障。

　　按照規劃，試驗將三峽區域內地理相鄰、資源環(huán)境相似、人文相親、發(fā)展方向和約束基本相同，且在自然封閉和行政區劃下呈現破碎化、空心化、邊緣化和貧困集中連片區等特征的地區納入試驗區范圍。從生態(tài)功能區入手，區域聯(lián)合協(xié)作，以生態(tài)貿易為主，使生態(tài)資源化、產(chǎn)業(yè)化、資本化、證券化，且以PPP作為機制，特色崛起指日可待。這一試驗不僅將建設三峽生態(tài)安全屏障，還將為探索生態(tài)脆弱區、空心區、邊緣區和集中貧困區的區域生態(tài)治理提供有益參考。"宜昌試驗"二期將擴展至省內神農架林區、十堰市、恩施土家族苗族自治州。三期將向北擴展至湖北、陜西、重慶三省市交界處，向南擴展至湖北、湖南、重慶、貴州交界處。