關(guān)鍵點(diǎn)五：

　　保護好歷史文化名城金名片

　　構建全面保護格局?；謴?ldquo;一軸一線(xiàn)”魅力景觀(guān)，加強老城整體保護，加快實(shí)施故宮、天壇、鐘鼓樓等地區傳統風(fēng)貌保護，推進(jìn)玉河南段、前門(mén)月亮灣地區護城河等歷史河湖景觀(guān)恢復，推動(dòng)文物和保護院落騰退、修繕與合理利用，加快基礎設施建設和環(huán)境改造提升，保護好歷史文化街區特色、四合院及胡同肌理。推進(jìn)區域文化遺產(chǎn)連片成線(xiàn)保護利用，加強“三山五園”歷史文化景區保護利用，編制實(shí)施長(cháng)城文化帶、西山文化帶和運河文化帶保護利用規劃。開(kāi)展古文化遺址、傳統村落、工業(yè)遺產(chǎn)及優(yōu)秀近現代建筑等保護利用工作。

　　完善全面保護機制。劃定歷史文化街區和歷史建筑保護范圍界限，完善傳統風(fēng)貌保護技術(shù)準則，嚴控保護范圍內開(kāi)發(fā)建設。完善城市修補和有機更新標準規范，促進(jìn)建筑物、街道立面、天際線(xiàn)、色彩和環(huán)境更加協(xié)調優(yōu)美。統籌功能調整、人口疏解、風(fēng)貌保護與民生改善，探索多方參與、多方負責、多方受益的老城保護利用模式。

　　關(guān)鍵點(diǎn)六：

　　到2020年北京市建筑節能水平

　　達到國際同緯度地區的先進(jìn)水平

　　大力發(fā)展綠色建筑。不斷提高設計標準，居住建筑啟動(dòng)實(shí)施第五步80%節能設計標準，新建政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執行綠色建筑二星級及以上標準。定期制定發(fā)布綠色建筑適用技術(shù)推廣目錄，鼓勵發(fā)展超低能耗建筑技術(shù)，建設近零碳排放區示范工程。大力實(shí)施建筑節能改造工程，推進(jìn)既有建筑綠色化改造，全面完成城鎮非節能居住建筑節能改造。加強公共建筑能耗限額管理，優(yōu)化調整供熱計量收費政策，對超限額的單位實(shí)行差別化電價(jià)并限期實(shí)施節能改造。引導更多主體自主節能，完善碳排放權交易、合同節能、用能托管等機制，推廣建筑能效標識認證。到2020年本市建筑節能水平達到國際同緯度地區的先進(jìn)水平。

　　關(guān)鍵點(diǎn)七：

　　到2020年實(shí)現裝配式建筑占

　　新建建筑的比例達到30%以上

　　推廣新型建造方式。大力推動(dòng)新建建筑裝配式建造，保障性住房和政府投資的民用建筑全部采用裝配式建造，不斷提高商品房開(kāi)發(fā)項目裝配式建造比例，積極發(fā)展鋼結構建筑，推行結構裝修一體化成品交房，到2020年實(shí)現裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上。完善裝配式建筑建設管理體系，完善標準和技術(shù)規范，完善生產(chǎn)、造價(jià)、設計、招標、施工、驗收等管理制度，推行設計、采購和施工一體化總承包建造方式。

　　關(guān)鍵點(diǎn)八：

　　到2020年城市建成區20%以上的

　　面積實(shí)現70%的降雨

　　就地消納和利用

　　全面推進(jìn)海綿城市建設。加強技術(shù)規范引導。編制本市海綿城市建設專(zhuān)項規劃和技術(shù)導則，配套制定規劃、建筑、園林、水務(wù)、交通等相關(guān)行業(yè)標準規范。

　　提高城市雨水就地消納水平。大力減少城市硬覆蓋地面，嚴格控制各類(lèi)新建項目硬質(zhì)鋪裝比重，非機動(dòng)車(chē)道、人行道、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)等加大透水建材鋪裝力度。結合老舊小區和公共綠地改造，建設一批雨水花園和下沉式綠地。通過(guò)道路和綠地的協(xié)同設計，加強超標準降雨的疏導和滯蓄。到2020年城市建成區20%以上的面積實(shí)現70%的降雨就地消納和利用。

　　關(guān)鍵點(diǎn)九：

　　采用特許經(jīng)營(yíng)方式引入社會(huì )主體

　　建設城市地下綜合管廊

　　統籌建設城市地下綜合管廊。完善建設管理體系。城市管理主管部門(mén)是地下綜合管廊的行政主管部門(mén)。按照有償使用原則，建立健全地下綜合管廊規劃建設與運營(yíng)管理制度，采用特許經(jīng)營(yíng)方式引入社會(huì )主體。各類(lèi)管線(xiàn)原則上必須入廊；如受管廊空間限制，電力、電信管線(xiàn)必須入廊，給水、再生水、燃氣和供熱管線(xiàn)優(yōu)先入廊，雨水、污水管線(xiàn)結合建設路段地形及管道銜接關(guān)系選擇性入廊。規劃建設地下綜合管廊的區域且已在管廊中預留管線(xiàn)位置的，不再另行安排管線(xiàn)選址。

　　分類(lèi)推進(jìn)管廊建設。加強重點(diǎn)新建區域地下綜合管廊建設，近期重點(diǎn)開(kāi)展北京城市副中心等區域建設試點(diǎn)。因地制宜穩妥推進(jìn)城市核心區管線(xiàn)改造，著(zhù)重開(kāi)展纜線(xiàn)型管廊建設試點(diǎn)。搭建管廊信息管理平臺，實(shí)施管網(wǎng)智能監測。