博鰲論壇:美麗中國戰略從美麗鄉村做起

2016-06-28 10:17:27         來(lái)源:國際商報     瀏覽次數:

  6月23日,美麗鄉村博鰲國際峰會(huì )2016年年會(huì )在博鰲亞洲論壇國際會(huì )議中心盛大開(kāi)幕。

  會(huì )上,農業(yè)部總農藝師孫中華在致詞中表示,黨的十八大做出了建設美麗中國戰略部署,習近平總書(shū)記指出中國要強農業(yè)必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富,最近他在安徽小崗村農村改革座談會(huì )上指出:“建設社會(huì )主義新農村要規劃先行,遵循鄉村自身發(fā)展規律,補農村短板讓農村常駐鄉土味道保留鄉村風(fēng)貌留住田園香草要全民改善農村生產(chǎn)生活條件,為農民建設幸福家園和美麗宜居鄉村。”

  這為推進(jìn)美麗鄉村建設指明了方向,農業(yè)部高度重視美麗鄉村建設的工作,近年來(lái)通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村創(chuàng )建活動(dòng)和中國美麗休閑鄉村推介活動(dòng),創(chuàng )設發(fā)展政策,加強規劃引導,強化公共服務(wù),培育自身品牌,有利的推動(dòng)了休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年全國休閑農業(yè)和鄉村旅游接待游客超過(guò)22億人次,營(yíng)業(yè)收入超過(guò)4400億元,從業(yè)人員超過(guò)790萬(wàn),帶動(dòng)了550萬(wàn)戶(hù)的農民受益,實(shí)踐表明休閑農業(yè)和鄉村旅游的發(fā)展使農區變成了景區,田園變成了公園,民房變成了客房,勞動(dòng)變成了運動(dòng),產(chǎn)品變成了商品,農村閑置土地利用了起來(lái),農民閑暇時(shí)間重拾了起來(lái),傳統的農耕文化也提升起來(lái),提升農業(yè)富裕農民美化農村的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)當前我國鄉村旅游以快速進(jìn)入了發(fā)展階段,正面臨著(zhù)難得的發(fā)展機遇。

  一是美麗中國和新型城鎮化建設為休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展提供了重要的機遇,黨的十八大做出了推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設的重大的決策部署,中央城鎮化工作會(huì )議提出了生產(chǎn)空間節約高效生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀的總體要求。美麗鄉村作為美麗中國建設的重要的組成部分和村鎮化規劃布局當中重要的領(lǐng)域,必將受到各級政府的高度關(guān)注,必將受到城鄉廣大居民的更大親睞。

  二是良好的政策環(huán)境為休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展提供了有利支撐。今年的中央一號文件專(zhuān)門(mén)提出大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游,使之成為繁榮農村、富裕農民的支柱產(chǎn)業(yè),并且在用地政策扶持項目、發(fā)展類(lèi)型等方面都提出了明確的要求。

  三是旺盛的市場(chǎng)需求為休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展提供了動(dòng)力源(600405,股吧)泉,2015年我國城鎮化已經(jīng)達到了56.1%,城鄉居民年人均純收入接近31195元。市民遠離城市喧囂到鄉村望藍天白云看碧水呼吸新鮮空氣品特色美食愿望更加強烈,隨著(zhù)國家法定節假日的調整,和帶薪休假制度逐步落實(shí),必將成為拉動(dòng)休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展的動(dòng)力源泉。

  四是改善的農村設施,為休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展提供了基礎條件。近年來(lái)中央將三農工作放在全國工作的重中之重,大力推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展,不斷加大基礎設施建設的投入力度,推動(dòng)公共服務(wù)均等化和城鄉要素平等交換,農村的水、電、路、氣、房和通訊等設施得到了較大改善,社會(huì )水平明顯提高,作為休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展打下了良好的基礎。“十三五”時(shí)期休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展工作一定要牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念,以促進(jìn)農民就業(yè)增收滿(mǎn)足居民休閑消費需求,建設美麗鄉村為目標,以激發(fā)消費活力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧為著(zhù)力點(diǎn),依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉土文化資源,堅持農耕文化為魂、美麗田園為韻,生態(tài)農業(yè)為基,創(chuàng )新創(chuàng )造為境,古樸村落為行,推動(dòng)教育文化養老等產(chǎn)業(yè)深度融合。一要力爭到2020年休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)規模年均增長(cháng)在10%以上,為此要加強引導,按照生產(chǎn)生活生態(tài)統一一二三產(chǎn)業(yè)的綜合要求,綜合鄉村的發(fā)展規律,各地要因地制宜的編制發(fā)展規劃調整產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化發(fā)展布局,打造生產(chǎn)標準化,經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規范化、功能多樣化的休閑農業(yè)和鄉村旅游產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群;二要創(chuàng )新發(fā)展類(lèi)型大力發(fā)展休閑度假旅游觀(guān)光養生養老創(chuàng )意農業(yè)農耕體驗鄉村手工藝技藝開(kāi)發(fā),休閑酒店、特色農戶(hù)自駕露營(yíng)等鄉村休閑產(chǎn)品,促進(jìn)休閑農業(yè)鄉村旅游的多樣化個(gè)性化發(fā)展;三要改善基礎設施條件,實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游提醒工程,加強傳統村落和傳統民居的保護修繕,著(zhù)力改善休閑旅游重點(diǎn)村進(jìn)村的道路寬帶、停車(chē)場(chǎng)、廁所、垃圾、污水處理等基礎服務(wù)設施,扶持建設一批功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的休閑農業(yè)種植村,休閑農業(yè)園,休閑旅游合作社等;四要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,探索社會(huì )資本參與貧苦地區發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游的利益分享機制,引導和支持社會(huì )資本開(kāi)發(fā)農民參與度高受益面廣的項目,帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級著(zhù)力推動(dòng)精準脫貧;五要提高提升發(fā)展內涵,強化休閑農業(yè)和鄉村旅游強手的創(chuàng )意設計,提升鄉村休閑旅游的文化軟實(shí)力,按照在發(fā)展中保護,在利用中傳承的思路,加大對農業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值的挖掘保護傳承的力度,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。六要培育知名的品牌,按照點(diǎn)、線(xiàn)、面結合的思路,在整合優(yōu)化的基礎上打造示范縣市,中國美麗休閑鄉村鎮,傳統休閑農業(yè)和鄉村旅游精品經(jīng)典線(xiàn)路,和農業(yè)文化遺產(chǎn)品牌體系,吸引城鄉居民到鄉村休閑消費。

  建設美麗宜居鄉村是一項長(cháng)期系統的工程涉及農業(yè)農村文化旅游環(huán)境等諸多方面,這個(gè)建設過(guò)程即是鄉村調整發(fā)展方式的過(guò)程,又是催生新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)形成的過(guò)程,更是推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展的過(guò)程,希望以此為契機增強鄉村發(fā)展機會(huì ),加強交流研討分享建設經(jīng)驗加強部門(mén)合作形成合力,加強宣傳推介營(yíng)造良好氛圍,共同讓農村強起來(lái)農民美起來(lái)農業(yè)富起來(lái)做出貢獻。

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