安徽:生態(tài)補償機制四年內全面推廣

2016-08-15 10:39:09    作者:夏勝為     來(lái)源:安徽日報     瀏覽次數:

  安徽省探索生態(tài)補償機制再邁新步伐。8月11日,省政府辦公廳公布關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)提出,到2020年,實(shí)現森林、濕地、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區域、重點(diǎn)生態(tài)功能區等重要區域生態(tài)保護補償全覆蓋。

  生態(tài)補償,是一種讓生態(tài)環(huán)境保護者或受害者得到補償的制度設計,以“誰(shuí)受益、誰(shuí)補償”為原則。2011年起,全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補償機制試點(diǎn)在新安江流域實(shí)施。2014年,全省首個(gè)省級層面的水環(huán)境生態(tài)補償機制落子大別山。

  積累經(jīng)驗,探索新路,我省提出,到2020年,實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域和重要區域生態(tài)保護補償全覆蓋,補償水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況相適應,國家新安江流域水環(huán)境、我省大別山區水環(huán)境等生態(tài)補償試點(diǎn)示范取得更大進(jìn)展,多元化補償機制初步建立,基本形成符合我省省情的生態(tài)保護補償制度體系。

  意見(jiàn)明確提出,在江河源頭區、集中式飲用水水源地、大江大河重要蓄滯洪區、具有重要飲用水源或重要生態(tài)功能的湖泊等區域,全面開(kāi)展生態(tài)保護補償,適當提高補償標準;在淮河、長(cháng)江干流以及重要支流啟動(dòng)開(kāi)展省內地表水跨界斷面生態(tài)補償;將生態(tài)保護補償作為我省探索建立大黃山國家公園的重要內容等。

  就森林、濕地、耕地等領(lǐng)域,意見(jiàn)明確重點(diǎn)任務(wù),如完善以購買(mǎi)服務(wù)為主的公益林管護機制,加大沿江、沿淮、沿湖及采煤沉陷區、黃河故道濕地恢復和崩岸治理力度,探索建立環(huán)巢湖國家濕地公園,對在地下水漏斗區、生態(tài)嚴重退化等地區實(shí)施耕地輪作休耕的農民給予資金補助等。

  為推進(jìn)實(shí)施,我省將建立多元投入機制,多渠道籌措資金,如積極爭取國家補償政策支持,完善省以下轉移支付制度,逐步將資源稅征收范圍擴展到占用各種自然生態(tài)空間,鼓勵受益地區與保護生態(tài)地區通過(guò)資金補償、產(chǎn)業(yè)轉移、共建園區等方式建立橫向生態(tài)保護補償關(guān)系等。

編輯:lianqi

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