國家林業(yè)局辦公室近日印發(fā)《關(guān)于做好東北內蒙古重點(diǎn)國有林區森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作的通知》，就做好方案編制工作提出有關(guān)要求，并隨通知下發(fā)《東北內蒙古重點(diǎn)國有林區森林經(jīng)營(yíng)方案編制指南》。

　　《指南》規定，重點(diǎn)國有林區森林經(jīng)營(yíng)方案以國有林業(yè)局為編制單位，各國有林管理局（森工集團）直屬的森林經(jīng)營(yíng)局、林場(chǎng)可單獨編案，直屬的森林公園、自然保護區、濕地公園等如有森林經(jīng)營(yíng)和資源利用行為可單獨編制森林經(jīng)營(yíng)方案。各國有林業(yè)局下屬的森林公園、自然保護區、濕地公園、風(fēng)景名勝區等不單獨編制森林經(jīng)營(yíng)方案。森林經(jīng)營(yíng)方案編制年限（規劃期）為10年，起始年限為基準年的后一年，基準年為森林資源規劃設計調查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二類(lèi)調查”）完成年份。森林經(jīng)營(yíng)方案編制主要內容應包括：森林經(jīng)營(yíng)方針、目標、經(jīng)營(yíng)組織、森林培育、森林經(jīng)營(yíng)采伐、森林多資源經(jīng)營(yíng)利用、生態(tài)與生物多樣性保護、經(jīng)營(yíng)能力建設，以及與森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的基礎設施修建維護等。森林經(jīng)營(yíng)方案應將森林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型和森林經(jīng)營(yíng)措施類(lèi)型落實(shí)到山頭地塊（小班），前5年的森林培育、經(jīng)營(yíng)采伐等任務(wù)落實(shí)到年度。

　　根據《指南》，培育健康、穩定、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統是編制森林經(jīng)營(yíng)方案的核心目的。森林健康經(jīng)營(yíng)貫穿于森林經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，在森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施制定、森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)過(guò)程中予以遵循。森林經(jīng)營(yíng)功能區劃可參照全國林業(yè)發(fā)展區劃所確定的三級區劃進(jìn)行，高保護價(jià)值森林區域可優(yōu)先劃為不同功能區。重點(diǎn)國有林區的功能區劃，可劃分重點(diǎn)保護區、景觀(guān)維護區、重點(diǎn)生態(tài)服務(wù)區、科學(xué)實(shí)驗區、多功能經(jīng)營(yíng)區等。

　　《通知》明確，編制森林經(jīng)營(yíng)方案是一項法定工作，各級林業(yè)主管部門(mén)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，多渠道籌措資金，力爭在2年-3年內完成轄區內二類(lèi)調查全覆蓋，開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作。各林業(yè)局要成立編案工作領(lǐng)導小組，組織強有力的技術(shù)人員，參與本單位的編案工作。國家林業(yè)局調查規劃設計院負責技術(shù)統籌、人員培訓、編案指導等工作。對森林經(jīng)營(yíng)方案的實(shí)施情況，國家林業(yè)局將組織開(kāi)展年度抽查，抽查結果將作為考核評價(jià)森林資源管理情況的重要依據。