國務(wù)院原則同意《棗莊市城市總體規劃（2011—2020年）》。國辦通知要求，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農村現代化，進(jìn)一步加強與濟寧、臨沂、徐州等周邊城市的協(xié)調合作，做好區域互聯(lián)互通和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　在完善城市基礎設施體系方面，通知要求，進(jìn)一步完善公路、水運、鐵路等交通基礎設施，加強城市內外交通銜接。建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類(lèi)型的城市綜合交通體系。積極有序地開(kāi)展地下綜合管廊建設。

　　一、國務(wù)院原則同意《棗莊市城市總體規劃（2011—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規劃》）。

　　棗莊是山東省重要的現代煤化工、能源、建材和機械制造基地，新興科技創(chuàng )新基地，魯南地區中心城市之一?！犊傮w規劃》實(shí)施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )及中央城市工作會(huì )議精神，認真落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認識、尊重和順應城市發(fā)展規律，堅持經(jīng)濟、社會(huì )、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調的可持續發(fā)展戰略，提高新型城鎮化質(zhì)量和水平，統籌做好棗莊市城鄉規劃、建設和管理的各項工作。結合資源枯竭型城市轉型，逐步把棗莊市建設成為經(jīng)濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

　　二、重視城鄉區域統籌發(fā)展。在《總體規劃》確定的3069平方公里城市規劃區范圍內，實(shí)行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部整治與改造，城鎮基礎設施、公共服務(wù)設施的建設應當統籌考慮為周邊農村提供服務(wù)。根據市域內不同地區的條件，重點(diǎn)發(fā)展縣城和基礎條件好、發(fā)展潛力大的重點(diǎn)鎮，優(yōu)化村鎮布局，加強對村鎮建設的指導，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農村現代化。推動(dòng)中心城區和臺兒莊城區、山亭城區一體化發(fā)展。進(jìn)一步加強與濟寧、臨沂、徐州等周邊城市的協(xié)調合作，做好區域互聯(lián)互通和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　三、合理控制城市規模。到2020年，中心城區常住人口控制在120萬(wàn)人以?xún)?，城市建設用地控制在138平方公里以?xún)?。要貫徹落?shí)城鄉規劃法關(guān)于先規劃后建設的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和城市新區。要根據棗莊市資源、環(huán)境的實(shí)際條件以及《總體規劃》確定的城市空間布局，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，加強邊界管控，促進(jìn)城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實(shí)保護好耕地特別是基本農田。

　　四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環(huán)低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進(jìn)一步完善公路、水運、鐵路等交通基礎設施，加強城市內外交通銜接。建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類(lèi)型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車(chē)場(chǎng)規劃布局，推動(dòng)城市停車(chē)場(chǎng)建設。堅持先地下、后地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開(kāi)展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線(xiàn)保護范圍，加強對機場(chǎng)、城際軌道交通等各類(lèi)設施用地的規劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監測預警系統和重點(diǎn)防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質(zhì)災害等在內的城市綜合防災體系。