智慧城市頂層設計的內容逐一提供了智慧城市從“為什么”到“做什么”，再到“如何做”的完整規劃，可作為智慧城市建設從業(yè)務(wù)模型到技術(shù)架構、運營(yíng)層面的指導文件。在重點(diǎn)建設內容方面，依據方法論體系模型，對10大業(yè)務(wù)領(lǐng)域的150余項業(yè)務(wù)能力進(jìn)行熱點(diǎn)分析與差距分析，提出了針對性重點(diǎn)建設內容，并結合國家指導意見(jiàn)，制定五大類(lèi)發(fā)展目標。

　　在熱點(diǎn)分析中需要說(shuō)明的是，每個(gè)城市的發(fā)展需求和重點(diǎn)都不一樣，對這個(gè)城市來(lái)說(shuō)目前最具挑戰的事情就是熱點(diǎn)，也是第一手要解決的事情。在差異分析中，會(huì )將整個(gè)城市的關(guān)鍵能力制作成一張功能圖，紅色表示緊急的問(wèn)題，黃色表示中間點(diǎn)，灰色表示可以暫緩的問(wèn)題。

　　各行業(yè)間的交互關(guān)系分析也非常重要。智慧城市中各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統存在錯綜復雜的交互和協(xié)同關(guān)系，我們需要確保各行業(yè)的組件以及相應的資源能以最高的效率提供連貫的服務(wù)能力。通過(guò)業(yè)務(wù)交互關(guān)系視圖的建立，能夠將局部的系統規劃上升到城市整體進(jìn)行統籌。

　　行業(yè)間的關(guān)系可以用交叉圖表示，表格中的橫向是解決方案，例如智慧醫療、智慧公安、智慧教育、智慧農業(yè)、智慧旅游等，縱向是相關(guān)的政府部門(mén)。表格上的三角形區域表示這些解決方案之間有哪些可以共享信息。

　　最終，根據智慧城市建設目標，以及國家指導意見(jiàn)分為五類(lèi)建設方向，對所涉及的應用系統解決方案提供規劃指導，形成各領(lǐng)域的解決方案藍圖。五類(lèi)建設方向包括：現代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、普惠化公共服務(wù)、精細化社會(huì )管理、宜居化生活環(huán)境，以及智能化基礎設施。

　　根據每一類(lèi)中的解決途徑，結合各行業(yè)的業(yè)務(wù)交互關(guān)系分析，我們可以得出一個(gè)關(guān)系圖，其中包括涉及的部門(mén)、工具、載體等。每個(gè)解決方案，又可以細化為長(cháng)期、中期、短期建設目標，幫助政府實(shí)際建設實(shí)施。