森林公園管理辦法

2016-11-23 09:27:08         來(lái)源:國家林業(yè)局     瀏覽次數:

 ?。?994年1月22日林業(yè)部令第3號,2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改,2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改)

  第一條為了加強森林公園管理,合理利用森林風(fēng)景資源,發(fā)展森林旅游,根據《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規定,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)森林公園,是指森林景觀(guān)優(yōu)美,自然景觀(guān)和人文景物集中,具有一定規模,可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。

  第三條林業(yè)部主管全國森林公園工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區域內的森林公園工作。

  第四條在國有林業(yè)局、國有林場(chǎng)、國有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的,應當依法設立經(jīng)營(yíng)管理機構;但在國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內建立森林公園的,國有林場(chǎng)、國有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機構也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機構,仍屬事業(yè)單位。

  第五條森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構負責森林公園的規劃、建設、經(jīng)營(yíng)和管理。

  森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構對依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類(lèi)設施等,享有經(jīng)營(yíng)管理權,其合法權益受法律保護,任何單位和個(gè)人不得侵犯。

  第六條森林公園分為以下三級:

 ?。ㄒ唬﹪壹壣止珗@:森林景觀(guān)特別優(yōu)美,人文景物比較集中,觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值高,地理位置特殊,具有一定的區域代表性,旅游服務(wù)設施齊全,有較高的知名度;

 ?。ǘ┦〖壣止珗@:森林景觀(guān)優(yōu)美,人文景物相對集中,觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高,在本行政區域內具有代表性,具備必要的旅游服務(wù)設施,有一定的知名度;

 ?。ㄈ┦?、縣級森林公園:森林景觀(guān)有特色,景點(diǎn)景物有一定的觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值,在當地知名度較高。

  第七條建立國家級森林公園,由省級林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請、可行性研究報告和圖表、照片等資料,報林業(yè)部審批。

  國家級森林公園的總體規劃設計,由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構組織具有規劃設計資格的單位負責編制,報省級林業(yè)主管部門(mén)審批,并報林業(yè)部備案。修改總體規劃設計必須經(jīng)原審批單位批準。

  第八條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當在上級林業(yè)主管部門(mén)的指導和同級人民政府的領(lǐng)導下,加強省級森林公園和市、縣級森林公園的建設和管理。省級森林公園和市、縣級森林公園設立、撤銷(xiāo)、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批,按照地方有關(guān)規定執行。

  省級森林公園和市、縣級森林公園可以按照有關(guān)規定晉升為國家級森林公園。

  第九條森林公園的開(kāi)發(fā)建設,可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構單獨進(jìn)行;由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的,不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構的隸屬關(guān)系。

  第十條森林公園的設施和景點(diǎn)建設,必須按照總體規劃設計進(jìn)行。

  在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區,除必要的保護和附屬設施外,不得建設賓館、招待所、療養院和其他工程設施。

  第十一條禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

  采伐森林公園的林木,必須遵守有關(guān)林業(yè)法規、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規程的規定。

  第十二條占用、征收、征用或者轉讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的林地,必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意,并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細則等有關(guān)規定,辦理占用、征收、征用或者轉讓手續,按法定審批權限報人民政府批準,交納有關(guān)費用。

  依前款規定占用、征收、征用或者轉讓國有林地的,必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門(mén)審核同意。

  第十三條森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準可以收取門(mén)票及有關(guān)費用。在森林公園設立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構同意,并按國家和有關(guān)部門(mén)規定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構交納有關(guān)費用。

  第十四條森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內的單位、居民和進(jìn)入森林公園內的游人,應當保護森林公園的各項設施,遵守有關(guān)管理制度。

  第十五條森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按規定設置防火、衛生、環(huán)保、安全等設施和標志,維護旅游秩序。

  第十六條森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當按照林業(yè)法規的規定,做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護等工作。

  第十七條森林公園的治安管理工作,由所在地林業(yè)公安機構負責。

  第十八條在森林公園建設和管理工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人,由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構給予獎勵。

  第十九條破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源,依照有關(guān)法律、法規的規定處理。

  第二十條本辦法由林業(yè)部負責解釋。

  第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

編輯:Anna安

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