(2)統籌組織，開(kāi)發(fā)共性?xún)热?/p>

　　共性?xún)热莅夹g(shù)本身以及相關(guān)的標準兩個(gè)方面，應由國家主管部門(mén)牽頭組織開(kāi)發(fā)。在技術(shù)方面，千萬(wàn)種智慧城市技術(shù)中，有很多共性?xún)热?，如果每個(gè)城市都單獨進(jìn)行開(kāi)發(fā)，那么從整個(gè)國家來(lái)講，將產(chǎn)生萬(wàn)億元資金重復浪費，而且地方城市單獨開(kāi)發(fā)容易產(chǎn)生五花八門(mén)不符合標準的技術(shù)，結果還是要重復投資建設。在標準方面，國家主管部門(mén)應牽頭研究制定技術(shù)標準，為地方創(chuàng )建提供依據，避免無(wú)序建設造成將來(lái)數據整合難的問(wèn)題，同時(shí)大多數地方城市也沒(méi)有實(shí)力制定科學(xué)合理的技術(shù)標準。標準制定應與前期試點(diǎn)創(chuàng )建相結合，將做法成熟、可推廣的技術(shù)和運營(yíng)模式制定成標準。

　　(3)立足實(shí)際，反映城市特色

　　地方城市應從自身發(fā)展的角度出發(fā)，仔細梳理城市的經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)環(huán)境以及城市信息化等方面的基礎條件，摸清本地區發(fā)展的薄弱環(huán)節和優(yōu)勢條件，既考慮城鎮化過(guò)程中的共性問(wèn)題，又要結合地方富有特色的內容，從區域、國家乃至全球的視角進(jìn)行功能定位，量體裁衣，制定科學(xué)合理的智慧城市建設目標和戰略規劃體系，有針對性地開(kāi)展智慧城市項目建設，一方面突破發(fā)展的瓶頸，另一方面突出城市的特色。

　　(4)改革機制，合理利用資源

　　智慧城市建設在體制機制方面有兩個(gè)問(wèn)題必須解決，一個(gè)是建設需要大量的資金投入，公共財政投資是重要途徑之一，但還遠遠不夠;另一個(gè)是各行業(yè)數據封閉，信息孤島較多。因此，智慧城市建設的破冰行動(dòng)涉及兩條技術(shù)路線(xiàn)，一是發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的作用，研究探索政府主導行為中可以向市場(chǎng)放開(kāi)的部分，鼓勵社會(huì )資本參與建設、管理和運營(yíng)，研究推廣適合當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的融資和運營(yíng)模式;二是建立信息資源共享交換機制，最大限度地整合現有信息資源，促進(jìn)各部門(mén)信息系統間的互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　積極探索政府信息資源社會(huì )化利用的方式和機制，培育信息資源市場(chǎng)，鼓勵信息資源合理化開(kāi)發(fā)利用。當然，對涉及城市運行的核心數據的管理，在引入第三方社會(huì )資本建設的同時(shí)，不能失去政府的主導作用。