據悉，《昆明國有林場(chǎng)改革方案》即將出臺。目前，昆明的14個(gè)國有林場(chǎng)正在加緊制定各自的國有林場(chǎng)改革方案，位于昆明近郊的?？诹謭?chǎng)和西山林場(chǎng)已經(jīng)向市政府提交改革總體方案。14個(gè)國有林場(chǎng)改革后，將進(jìn)一步盤(pán)活森林資源，在生態(tài)效益穩步提升的同時(shí)，發(fā)揮林場(chǎng)經(jīng)濟、民生效益。改革后，這些國有林場(chǎng)將能夠引入社會(huì )資本，在適度開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)建設森林旅游設施，這對于昆明人來(lái)講，無(wú)疑是個(gè)巨大的“綠色福利”，意味著(zhù)市民能在周末節假日有更多森林旅游的去處。

　　“國有林場(chǎng)既有公益林也有商品林，公益林是保護的紅線(xiàn)，重點(diǎn)會(huì )通過(guò)各級財政支持增加投入，改善生態(tài)環(huán)境。而對于經(jīng)濟林，則要根據市場(chǎng)需求，結合自身實(shí)際合理利用林下資源開(kāi)展林下種養業(yè)和景觀(guān)業(yè)。”市林業(yè)局副局長(cháng)張建坤介紹。

　　在保持林場(chǎng)生態(tài)系統完整性和穩定性的前提下，昆明的國有林場(chǎng)將按照科學(xué)規劃原則，鼓勵社會(huì )資本、林場(chǎng)職工發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)，有效盤(pán)活森林資源。

　　值得關(guān)注的，這次“變身”并非完全“變身”。“我們將進(jìn)一步把林場(chǎng)劃分為生態(tài)保護區、商品林經(jīng)營(yíng)區、適度開(kāi)發(fā)區和多種經(jīng)營(yíng)區，實(shí)行分區經(jīng)營(yíng)，分類(lèi)指導，開(kāi)展森林旅游的是適度開(kāi)發(fā)區。”將水源保護區等具有重要生態(tài)價(jià)值的區域劃為生態(tài)保護區，實(shí)行嚴格保護，依法禁止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人為活動(dòng)；將坡度平緩、土層深厚區域森林和林地劃分為商品經(jīng)營(yíng)區，通過(guò)撫育、間伐等營(yíng)林活動(dòng)，培養大徑級木材和珍稀用材；在適度開(kāi)發(fā)區，重點(diǎn)建設森林旅游設施，開(kāi)展森林生態(tài)旅游；在多種經(jīng)營(yíng)區重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟。生態(tài)保護區重點(diǎn)發(fā)揮生態(tài)效益，以培育、管護為主要任務(wù)，廣泛吸收社會(huì )力量共同參與。

　　在14個(gè)國有林場(chǎng)中，位于西山?？诮值缹挼貕蔚暮？诹謭?chǎng)可能是大家最為熟悉的一個(gè)。不僅是因為這里有周恩來(lái)總理當年親手植的油橄欖樹(shù)，?？诹謭?chǎng)也是較早進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的林場(chǎng)之一。作為林場(chǎng)改革的一部分，?？诹謭?chǎng)積極發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè)，目前，占地面積5100畝的森林公園已初具規模，林間步道建設完善，還有林業(yè)展覽館，展覽林場(chǎng)與周總理、油橄欖的歷史故事，并免費向市民開(kāi)放。林場(chǎng)負責人介紹，在改革方案通過(guò)后，林場(chǎng)計劃引入經(jīng)營(yíng)性項目，在公園內為市民提供餐飲、露營(yíng)等服務(wù)。

　　而地跨西山、五華兩個(gè)行政區的西山林場(chǎng)，由于周邊有寶珠生態(tài)公園、筇竹寺、棋盤(pán)山、郊野公園等風(fēng)景名勝區，也是平常休閑運動(dòng)的好去處。

　　這兩個(gè)市級林場(chǎng)離市區距離較近，交通便利，可當天往返，林區基礎設施相對完善。周邊多特色農家樂(lè )，親近大自然后用餐方便。若改革方案通過(guò)，這兩個(gè)國有林場(chǎng)都計劃引入社會(huì )資本，在適合開(kāi)發(fā)的區域重點(diǎn)建設森林旅游資源設施。

　　除了市級兩個(gè)國有林場(chǎng)，各縣區還有12個(gè)國有林場(chǎng)。但需要關(guān)注的是，來(lái)自林業(yè)局的數據顯示，昆明國有林場(chǎng)轄區內的87個(gè)護林點(diǎn)中，有一些還尚未通電、通水，且交通、通訊條件較差。國有林場(chǎng)資源豐富，可受限于體制，守著(zhù)金飯碗還吃不飽飯。昆明市大部分的國有林場(chǎng)均為財政全額撥款，但是財政經(jīng)費只能滿(mǎn)足林場(chǎng)人工經(jīng)費，森林防火、植樹(shù)造林、人員培訓、林區道路建設、飲用水安全、電力設施改造、危舊房改造等方面缺乏充足資金，嚴重制約著(zhù)國有林場(chǎng)的整體發(fā)展。