日前，自治區林業(yè)廳組織召開(kāi)《西藏瑪旁雍措國際重要濕地濕地生態(tài)效益補償試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）專(zhuān)家評審會(huì )，評審專(zhuān)家組由西藏大學(xué)、自治區林業(yè)調查規劃研究院、自治區農牧廳、自治區林業(yè)廳、阿里地區林業(yè)局、普蘭縣林業(yè)局等單位相關(guān)人員組成。

　　評審委員會(huì )審閱了項目相關(guān)材料，認真聽(tīng)取了有關(guān)情況匯報后，一致認為《方案》基礎資料翔實(shí)、依據充分、方法科學(xué)、規劃內容完整、圖表規范、材料齊全，達到了實(shí)施方案技術(shù)深度要求，同意《方案》通過(guò)評審。

　　采取濕地保育及限牧等措施預計建設期限為3年

　　2014年財政部會(huì )同國家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2014年濕地保護補助實(shí)施方案編制工作的通知》，指出要對因保護珍稀鳥(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物的需要而給國際重要濕地、國家級重要濕地及周邊范圍內的耕地承包經(jīng)營(yíng)權人造成經(jīng)濟損失的予以適當補償。

　　為促進(jìn)濕地資源的長(cháng)效保護，近年來(lái)我區通過(guò)資金補償的方式，陸續建立起森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護獎勵補助、重點(diǎn)生態(tài)功能區的轉移支付等機制，保護高原生態(tài)，而濕地生態(tài)效益補償機制的建立，填補了生態(tài)保護領(lǐng)域的空白?，斉杂捍胱鳛閲H重要濕地，不僅保護了青藏高原重要的湖泊生態(tài)系統及豐富的生物多樣性，而且在構建國家重要生態(tài)安全屏障中具有重要意義。為此，2015年財政部下達了西藏瑪旁雍措國際重要濕地濕地生態(tài)效益補償試點(diǎn)資金。據悉，西藏瑪旁雍措國際重要濕地濕地生態(tài)效益補償試點(diǎn)實(shí)施方案項目區以西藏瑪旁雍措國際重要濕地范圍為核心，并包括濕地周邊1km范圍內的草地和濕地，總面積達到了113648.20公頃。

　　記者從自治區林業(yè)廳了解到，西藏瑪旁雍措國際重要濕地濕地生態(tài)效益補償項目建設期限預計為3年，即2016年—2018年。由于瑪旁雍措北岸、西岸、南岸和拉昂措東岸、西岸、南岸的草場(chǎng)、沼澤濕地，是西藏瑪旁雍措國際重要濕地內水鳥(niǎo)、陸生野生動(dòng)物重要的覓食、棲息活動(dòng)場(chǎng)所，但部分區域受放牧等人為活動(dòng)的影響，植被破壞較為嚴重，為防止草場(chǎng)、沼澤退化，將采取禁牧措施，設立標示牌，加強管護人員的巡護，對草場(chǎng)、沼澤濕地進(jìn)行禁牧補償。

　　除此之外，為防止人為、牲畜干擾，還將在采取沼澤濕地恢復、草原植被恢復、人工種草及灌木植被恢復措施的區域內安裝網(wǎng)圍欄、設立禁止性標示牌。

　　聘用專(zhuān)職管護人員使被動(dòng)保護變?yōu)橹鲃?dòng)保護

　　“在瑪旁雍措國際重要濕地內開(kāi)展生態(tài)效益補償試點(diǎn)，對保護區域生態(tài)系統、改善民生、提高生態(tài)保護影響力都具有十分重要的意義。”自治區林業(yè)廳保護處相關(guān)負責人介紹道，“通過(guò)開(kāi)展濕地生態(tài)效益補償試點(diǎn)項目，對西藏瑪旁雍措國際重要濕地及其周邊1km范圍內的草場(chǎng)、沼澤濕地進(jìn)行禁牧補償；采取禁牧、沼澤濕地恢復、人工種草、營(yíng)造灌木林等措施，保護草原與濕地環(huán)境、修復局部退化的草地、灌木、濕地生態(tài)系統，治理沙化系統的承載能力；為保護管理站、點(diǎn)配備專(zhuān)職管護人員，添置相關(guān)設備，提高項目區的監測能力。”自治區林業(yè)廳相關(guān)負責人說(shuō)，“通過(guò)積極采取多種宣教方式，提升西藏瑪旁雍措國際重要濕地的知名度和影響力，從而提高周邊群眾的濕地保護意識，使其變被動(dòng)保護為主動(dòng)保護；積極對周邊農牧民開(kāi)展藏式餐飲、牧民招待所、民族工藝品等替代產(chǎn)業(yè)培訓，拓寬經(jīng)濟來(lái)源，提升周邊群眾的生活水平；通過(guò)添置救護設備，加強項目區野生動(dòng)物保護力度，而這樣做，正是本著(zhù)誰(shuí)保護誰(shuí)受益、誰(shuí)受損補償誰(shuí)的原則。”

　　記者了解到，為了方便對項目區進(jìn)行管理巡護，該項目區內目前已建成3個(gè)保護管理站，將聘用當地農牧民作為管護人員，這也是變被動(dòng)保護為主動(dòng)保護的一種方式。屆時(shí)，管護人員可對項目區進(jìn)行管理、巡護，在進(jìn)出瑪旁雍措國際重要濕地的各個(gè)交通要道駐守、設卡檢查，禁止外來(lái)車(chē)輛、人員進(jìn)入國際重要濕地的緩沖區和核心區，及時(shí)制止破壞濕地、草原生境的行為，防止偷、盜獵，對傷病野生動(dòng)物進(jìn)行救治等。