住建部副部長(cháng)易軍

　　12月21日，住建部副部長(cháng)易軍在第十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議上作了相關(guān)建議、批評和意見(jiàn)辦理情況的報告。

　　易軍指出，2016年，住建部在推進(jìn)住房城鄉建設各項活動(dòng)中取得了新的成效，房地產(chǎn)市場(chǎng)得到了平穩健康發(fā)展。

　　易軍稱(chēng)，住建部貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持分類(lèi)調控、因城施策，強化地方政府主體責任，一手抓熱點(diǎn)城市控房?jì)r(jià)、防泡沫、防風(fēng)險；一手抓三四線(xiàn)城市和縣城去庫存，指導和督促庫存較大的200多個(gè)三四線(xiàn)城市和230多個(gè)縣城落實(shí)去庫存政策措施，取得積極成效。

　　按照國家統計局數據，今年10月份、11月份，一線(xiàn)城市和熱點(diǎn)二線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯降溫，房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅快速回落，房?jì)r(jià)走勢明顯趨穩；全國已竣工的商品房待售面積自今年3月份起，連續9個(gè)月下降。

　　在推進(jìn)棚戶(hù)區改造方面，易軍指出，截至今年11月底，已完成全年開(kāi)工600萬(wàn)套的目標任務(wù)。

　　易軍表示，要推動(dòng)有關(guān)政策措施不斷完善，包括推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)培育和發(fā)展以及推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，報請國務(wù)院辦公廳印發(fā)相關(guān)《意見(jiàn)》。

　　其中，報請國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》,明確工作目標任務(wù)和政策措施,促進(jìn)并規范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)開(kāi)展房地產(chǎn)中介專(zhuān)項整治,集中查處了一批違法違規的中介機構,有力整頓了市場(chǎng)秩序。

　　另一方面，報請國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見(jiàn)》,力爭用10年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。召開(kāi)了全國裝配式建筑工作現場(chǎng)會(huì ),推廣上海等地的經(jīng)驗,在全國大力推進(jìn)裝配式建筑。

　　以下為報告全文：

　　住房和城鄉建設部關(guān)于

　　第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議

　　代表建議、批評和意見(jiàn)辦理情況的報告

　　2016年12月21日在第十二屆全國人民代表大會(huì )

　　常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議上

　　住房和城鄉建設部副部長(cháng)易軍

　　全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì ):

　　根據會(huì )議安排,我受陳政高部長(cháng)委托,就住房城鄉建設部辦理第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議代表建議、批評和意見(jiàn)情況,作簡(jiǎn)要匯報。

　　一、基本情況

　　住房城鄉建設工作關(guān)系民生福祉,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧,對全面實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標具有重要的支撐和保障作用。多年來(lái),全國人大代表對住房城鄉建設工作給予高度關(guān)注和大力支持,提出了大量極具建設性的意見(jiàn)建議。我部在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)住房城鄉建設工作過(guò)程中,始終把代表建議辦理工作作為一項重要政治任務(wù),作為聯(lián)系代表和人民群眾的重要渠道,深入研究建議反映的問(wèn)題,積極采納代表提出的意見(jiàn),切實(shí)把代表提出的建議、批評和意見(jiàn)辦理好、落實(shí)好。

　　2016年我部承辦代表建議共503件(含閉會(huì )建議4件),其中主辦221件、協(xié)辦232件、參閱50件,已按規定時(shí)間全部辦結。我部主辦的代表建議,集中反映在六個(gè)方面:一是關(guān)于加強住房保障。包括加快棚戶(hù)區住房改造,加快公租房分配,解決農民工等住房困難群體住房問(wèn)題等。二是關(guān)于加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管。包括化解房地產(chǎn)庫存,發(fā)展住房租賃市場(chǎng),加強房地產(chǎn)中介管理等。三是關(guān)于加強城鄉規劃。包括完善規劃體制機制,改進(jìn)城鄉規劃編制,推進(jìn)“多規合一”試點(diǎn)等。四是關(guān)于加強城市基礎設施建設。包括推進(jìn)城市地下綜合管廊建設,加快海綿城市建設,加強城市生活垃圾分類(lèi)處理等。五是關(guān)于改善農村人居環(huán)境。包括加大農村危房改造力度,加快推進(jìn)農村垃圾污水治理,加大傳統村落保護力度等。六是關(guān)于加強建筑市場(chǎng)監管。包括促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級,大力發(fā)展裝配式建筑,規范和清理工程建設領(lǐng)域保證金等。這些建議,是代表們經(jīng)過(guò)深入調研、充分論證提出的,反映了人民的愿望和呼聲,聚了代表的心血和智慧。這些建議,與住房城鄉建設部當前和下一步的工作重點(diǎn)高度契合,對我部制定相關(guān)政策措施,不斷改進(jìn)和加強各項工作,具有重要指導意義。