東北三省的四個(gè)核心城市日前發(fā)出聯(lián)合宣言，攜手打造世界級城市群。

　　這份由哈爾濱市、沈陽(yáng)市、大連市、長(cháng)春市共同發(fā)布的《2016太陽(yáng)島論壇暨東北振興論壇東北四城市太陽(yáng)島宣言》(下稱(chēng)“宣言”)稱(chēng)，將強化沈陽(yáng)、大連、長(cháng)春、哈爾濱中心城市核心帶動(dòng)作用，建設世界級城市群。

　　公開(kāi)資料表明，城市群是在特定的地域范圍內具有相當數量的不同性質(zhì)、類(lèi)型和等級規模的城市，依托一定的自然環(huán)境條件，以一個(gè)或兩個(gè)巨型城市為中心，借助于現代化的交通和信息通達性，密切城市之間的內在聯(lián)系，共同構成一個(gè)相對完整的城市集合體。

　　目前世界公認的大型城市群有五個(gè)，它們是：美國波士華城市群、北美五大湖城市群、日本東海道城市群、歐洲西北部城市群、英國中南部城市群。

　　同時(shí)，根據2015年1月世界銀行發(fā)布的報告，我國的珠江三角洲超越日本東京，成為世界人口和面積最大的城市群。本月中旬，在上海舉行的“長(cháng)江三角洲城市群發(fā)展論壇”上，主題之一也是“建設具有全球影響力的世界級城市群”。

　　在這次論壇上，中國社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)、黨組書(shū)記王偉光表示，從國家“十一五”規劃首次提出“城市群”的概念至今已有10個(gè)年頭，期間，我國在全球經(jīng)濟中的地位不斷提升，伴隨城鎮化進(jìn)程，城市群發(fā)展速度舉世矚目，經(jīng)濟社會(huì )影響力日益提升。

　　但近幾年來(lái)，世界金融危機導致了全球經(jīng)濟增速減緩，我國經(jīng)濟的發(fā)展步入了“新常態(tài)”。在這樣的背景下，要及時(shí)轉變經(jīng)濟增長(cháng)模式，培育新的國際競爭優(yōu)勢。長(cháng)三角城市群發(fā)展規劃的發(fā)布正是契合這一目標的創(chuàng )新舉措。

　　東北四市的“宣言”稱(chēng)，東北地區四個(gè)核心城市擬通過(guò)實(shí)現四個(gè)方面新突破，探索新形勢下東北老工業(yè)基地振興發(fā)展新路;通過(guò)采取五個(gè)方面聯(lián)合行動(dòng)，打造區域經(jīng)濟共同體。

　　上述四個(gè)城市市政府達成以下共識：以供給側結構性改革為主線(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)培育上實(shí)現新突破;以創(chuàng )新驅動(dòng)為引領(lǐng)，在培育發(fā)展新動(dòng)能上實(shí)現新突破;以對接“一帶一路”戰略為重點(diǎn)，在全方位對外開(kāi)放上實(shí)現新突破;以保障和改善民生為根本，在補齊民生短板上實(shí)現新突破。

　　“宣言”提出，加強區域合作是東北振興的大勢所趨，共享新成果、共謀新格局、共創(chuàng )新未來(lái)，打造區域經(jīng)濟共同體，四市政府將采取以下行動(dòng)：創(chuàng )新合作方式，構建沈陽(yáng)、大連、長(cháng)春、哈爾濱四個(gè)核心城市聯(lián)動(dòng)體系。完善市長(cháng)年度會(huì )晤機制，健全東北振興的溝通協(xié)調機制。加強交流合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　同時(shí)，要發(fā)揮金普新區、哈爾濱新區、長(cháng)春新區、中德(沈陽(yáng))高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等載體作用，整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立跨區域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟和科技成果轉化機制，實(shí)現分工協(xié)作、優(yōu)勢互補。打造區域公共服務(wù)和區域市場(chǎng)一體化發(fā)展新格局。

　　在基礎設施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域深化合作，加強金融、旅游、會(huì )展、海關(guān)等領(lǐng)域合作，提升區域整體吸引力。強化沈陽(yáng)、大連、長(cháng)春、哈爾濱中心城市核心帶動(dòng)作用，建設世界級城市群。

　　以?xún)?yōu)勢互補、開(kāi)放共享、合作共贏(yíng)為原則，借鑒長(cháng)三角、珠三角、京津冀協(xié)同發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟帶、長(cháng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導區、哈長(cháng)城市群等協(xié)同發(fā)展，共同引領(lǐng)東北全面振興，打造中國經(jīng)濟增長(cháng)第4極。