26日，記者從白云區獲悉，繼白云區均禾大道北工業(yè)區項目成為村級工業(yè)園類(lèi)“第一個(gè)吃螃蟹者”后，日前，黃邊村工業(yè)園改造項目獲審議通過(guò)，這標志著(zhù)鶴龍街黃邊片區成片連片舊廠(chǎng)房改造正式啟動(dòng)。

　　據悉，黃邊村工業(yè)園改造將在明年正式啟動(dòng)，預計3~5年可完工，該項目將“華南設計之都”，800多畝土地將分三期成片開(kāi)發(fā)，旨在打造一個(gè)集聚建筑設計、工業(yè)設計、時(shí)尚設計等設計行業(yè)的產(chǎn)業(yè)片區。

　　黃邊村工業(yè)園將連片改造

　　上世紀八九十年代，制造業(yè)快速發(fā)展，那時(shí)的黃邊工業(yè)園區，曾以低廉的租金等優(yōu)勢，吸引了大量化妝品、鞋業(yè)、制衣等廠(chǎng)房匯聚于此。然而，近年來(lái)，在經(jīng)濟下行浪潮下，這里早已不同往日，修車(chē)廠(chǎng)占了園區的半壁江山，另外還殘留著(zhù)一些低端廠(chǎng)房、倉庫等，不僅租金低，給村社帶來(lái)的收入少、管理壓力大，還存在治安、消防等隱患，亟待轉型升級。

　　今年，廣州城市更新拋出新政策，在全市范圍內挑選26個(gè)城市更新項目作為“城市更新管理權限下放到區政府”的試點(diǎn)，可以說(shuō)，審批權的下放對這26個(gè)重點(diǎn)項目都意味著(zhù)重大的政策利好：踏進(jìn)了行政審批的綠色通道，對于控制成本、有效推進(jìn)項目的實(shí)施無(wú)疑是一顆“定心丸”。在政策利好下，日前，黃邊村工業(yè)園改造項目獲審議通過(guò)，這標志著(zhù)鶴龍街黃邊片區成片連片舊廠(chǎng)房改造正式啟動(dòng)。

　　據了解，黃邊村工業(yè)園屬白云新城規劃黃邊站點(diǎn)周邊創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)片區，地鐵2號線(xiàn)黃邊站上蓋。據廣州市城市更新“1+3”政策，該項目將移交政府用地面積約5.9萬(wàn)平方米，建筑面積約14.84萬(wàn)平方米；村社可獲用地面積約13.8萬(wàn)平方米，建筑面積約34.5萬(wàn)平方米。也就是說(shuō)，該項目將有近50萬(wàn)平方米建筑更新落地。

　　產(chǎn)城融合打造“華南設計之都”

　　白云區城市更新局局長(cháng)葉穎介紹，黃邊村工業(yè)園改造以打造一個(gè)集聚建筑設計（涵蓋施工、監理、評審、招投標等）、工業(yè)設計、時(shí)尚設計等設計行業(yè)及相應配套的“華南設計之都”為目標。整個(gè)項目分三期開(kāi)發(fā)，一期對空港大道西側約358畝的“三舊”物業(yè)進(jìn)行改造，二期對空港大道東側約137畝進(jìn)行土地收儲，三期輻射周邊地塊，對鶴邊、聯(lián)邊等約350畝可供開(kāi)發(fā)部分進(jìn)行配套升級利用。其中，一期擬規劃建設建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要引進(jìn)建筑設計行業(yè)企業(yè)、施工企業(yè)、監理企業(yè)等，并圍繞這些產(chǎn)業(yè)做部分配套，如咖啡廳、商務(wù)酒店、電影院、餐飲等。二期擬引進(jìn)工業(yè)設計、時(shí)尚設計等企業(yè)。

　　“產(chǎn)城融合已成為城市發(fā)展的重要趨勢。”葉穎表示，黃邊工業(yè)園整體體量明顯，有望形成示范帶動(dòng)作用。除建設“華南設計之都”創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)聚集區外，還將在白云大道北地鐵站周邊建設汽車(chē)展貿聚集區、在市中級人民法院周邊打造華南法律服務(wù)聚集區、在地鐵14號線(xiàn)鶴南站周邊建設生物醫藥產(chǎn)業(yè)聚集區。

　　概況：白云區推進(jìn)村級工業(yè)園改造

　　近年來(lái)，白云區不斷探索推動(dòng)集體舊廠(chǎng)房改造的嘗試，最具代表性的是永泰村茶山莊地塊，探索了“城中村綜合整治+城中村安全隱患整治+集體舊廠(chǎng)房改造”的“1+1+1”模式推動(dòng)舊村莊綜合整治改造，該模式獲得了省市領(lǐng)導的肯定。

　　近期，白云區對全區集體舊廠(chǎng)房宗地進(jìn)行全面梳理，提出將白云區均禾大道北（原東平玻璃廠(chǎng)）、黃邊村工業(yè)園、凰崗村工業(yè)園3個(gè)村級工業(yè)園改造項目納入廣州市2017年重點(diǎn)城市更新計劃，并研究改造方案編制指引、報審程序、民主程序履行程序、產(chǎn)業(yè)引導機制等，形成了一套完善的操作流程。

　　除了加快審批腳步，白云區還在積極探索村級工業(yè)園改造的各項政策配套文件，如制定了政府統籌部分收益分配原則，計劃將部分政府收益返還屬地鎮街、村社，用于地區公建配套設施完善、村容村貌整治工作；引入前期投資人，解決城市更新宗地上現狀建筑物清拆難題；成立產(chǎn)業(yè)研究協(xié)會(huì )，確保通過(guò)城市更新項目的實(shí)施有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級等。這些配套政策的制定，在《廣東省人民政府關(guān)于提升“三舊”改造水平促進(jìn)節約集約用地的通知》文件精神的指導下，有效加快了同類(lèi)項目的推進(jìn)。