廣東為何要建首個(gè)國家森林城市群?
珠江三角洲地區是世界人口和面積最大的城市群,建設世界級城市群是珠三角地區的發(fā)展目標。但由于城市化發(fā)展過(guò)快、自然生態(tài)系統破碎化等問(wèn)題突出,成為珠三角建設世界級城市群的主要制約因素之一。
廣東省《珠三角國家森林城市群建設規劃》于近期通過(guò)專(zhuān)家評審,這是全國首個(gè)國家森林城市群建設規劃。從2013年首次提出“森林城市群”建設構想,到今年正式部署,廣東創(chuàng )建森林城市群的熱情不斷升溫。如今,廣東提出到2020年,在珠三角地區建成全國首個(gè)國家森林城市群,為全國其他地區提供可借鑒、可復制、可推廣的好經(jīng)驗。
創(chuàng )建國家森林城市群,廣東的決心和底氣從何而來(lái)?
綠色基礎推動(dòng)森林城市群創(chuàng )建
在廣東看來(lái),創(chuàng )建國家森林城市群就是推動(dòng)城市可持續發(fā)展、提升城鎮化發(fā)展質(zhì)量和環(huán)境競爭力的有效途徑。目前,珠三角地區正處于經(jīng)濟社會(huì )轉型升級、實(shí)現跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段,“夯實(shí)現有生態(tài)環(huán)境基礎,補齊短板、提質(zhì)增效,協(xié)同推進(jìn)區域生態(tài)一體化建設”成為珠三角地區轉型發(fā)展的迫切需求。“推進(jìn)珠三角國家森林城市群建設意義重大,是提升珠三角城市群綜合競爭力的重要內容。”廣東省省長(cháng)朱小丹說(shuō)。
森林城市群建設雖然沒(méi)有現成范例可循,但作為首個(gè)“國家級森林城市群”建設示范區,廣東正不斷積極探索。在《珠三角國家森林城市群建設規劃》中,廣東創(chuàng )新提出了綠色生態(tài)水網(wǎng)建設等10項重點(diǎn)工程,通過(guò)工程建設,不斷推進(jìn)城市群綠化,逐步將城市之間散落的綠化區域和生態(tài)系統串聯(lián),充分發(fā)揮森林城市群的規模效應和帶動(dòng)作用,實(shí)現區域自然生態(tài)系統的互融互通。“國家森林城市群建設,不是森林城市的簡(jiǎn)單疊加、單個(gè)創(chuàng )建,而是一個(gè)整體森林城市群的創(chuàng )建。”廣東省林業(yè)廳廳長(cháng)陳俊光對《中國綠色時(shí)報》記者說(shuō)。
創(chuàng )建國家森林城市群,廣東沒(méi)有經(jīng)驗,有的是堅實(shí)的生態(tài)基礎。新一輪綠化廣東大行動(dòng)作為廣東生態(tài)文明建設的長(cháng)期重要舉措,為珠三角森林城市群建設奠定了綠色基礎。珠三角各市抓住這一機遇,把建設森林城市工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局當中,積極推進(jìn)森林進(jìn)城、森林圍城。目前,珠三角區域森林覆蓋率已達51.5%,城區綠化覆蓋率達42.8%,城區人均公園綠地面積達19.2平方米。截至今年,珠三角九市中,廣州、惠州、東莞、珠海和肇慶已成功創(chuàng )建國家森林城市,2019年以前,深圳、佛山、中山、江門(mén)也將陸續全部建成國家森林城市。
創(chuàng )新舉措確保森林城市群質(zhì)量
在創(chuàng )建國家森林城市群中,廣東探索實(shí)踐了森林小鎮建設等創(chuàng )新舉措,打造了一批生態(tài)宜居、獨具特色的森林小鎮,取得良好效果。從森林小鎮創(chuàng )建中能夠看出,在森林城市群建設過(guò)程中,廣東更注重提質(zhì)提量。
“結合珠三角地區新型城鎮化建設,根據城鎮發(fā)展定位,統籌城鎮和鄉村生態(tài)建設,形成生態(tài)宜居、空間均衡、特色鮮明、綠色惠民的城鎮森林生態(tài)系統。”這就是森林小鎮,珠三角森林城市群建設向城鎮和鄉村的延伸。“通過(guò)森林小鎮建設,我們要讓森林城市群的層次更加豐富,實(shí)現以森林、綠地、濕地為主體的城鄉立體綠化。”陳俊光說(shuō)。到2020年,廣東將建成160個(gè)森林小鎮,占區域內所有建制鎮總數的50%以上。
清溪鎮是東莞市目前唯一一個(gè)森林小鎮建設示范鎮。先來(lái)看一組數據:2015年,清溪鎮生產(chǎn)總值達208億元,工業(yè)總產(chǎn)值高達550億元,全鎮森林覆蓋率為55.6%,綠化覆蓋率達67.03%。這樣一座經(jīng)濟高度發(fā)達的小鎮,同時(shí)還獲評“全球綠色城鎮”。
經(jīng)濟強鎮如何守住一方的良好生態(tài)環(huán)境?
“有污染的企業(yè),我們堅決不要。”清溪鎮副鎮長(cháng)李偉雄說(shuō)。保護生態(tài)的堅定態(tài)度,讓不計其數的企業(yè)放棄了來(lái)清溪投資,全鎮的生態(tài)環(huán)境因而逐漸改善提升,成了清溪發(fā)展的優(yōu)勢。如今,得益于這里良好的生態(tài)環(huán)境,落戶(hù)清溪的過(guò)百億元項目就有12個(gè)。
有態(tài)度,更有行動(dòng)。清溪“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結合,全方位打造森林小鎮。“點(diǎn)”上,全鎮在保持現有生態(tài)資源的同時(shí),還積極挖掘更多的森林資源,建成1處生態(tài)農業(yè)園、2處森林公園,做好了2500畝水源涵養林改造、50公里生物防火帶建設、6510畝幼林和15公里河道觀(guān)賞竹撫育等工作。“線(xiàn)”上,大力推進(jìn)10條外聯(lián)道路和20多條鎮內道路綠化建設,實(shí)現鎮內森林生態(tài)帶與周邊地區的森林生態(tài)資源互聯(lián)互通。“面”上,全鎮計劃2年內投入資金10億元,開(kāi)展鄉村綠化美化和特色小鎮建設,大力植樹(shù)造林,實(shí)現“人在城中,城在綠中”。森林小鎮工程的實(shí)施,讓清溪逐漸形成多層次、多功能、立體化、網(wǎng)絡(luò )化的生態(tài)空間格局。“我們最自豪的是,經(jīng)濟總量這么大,生態(tài)環(huán)境卻被很好地保護下來(lái)。”李偉雄說(shuō)。
地域特色融入森林城市群建設
多城聯(lián)創(chuàng )國家森林城市群,如何讓城市之間更好地融為一體,彰顯森林城市群整體效益和魅力?在珠三角森林城市群建設中,各市根據各自城市主體功能定位,結合城市建設風(fēng)格、城市文化特色和生態(tài)建設布局,將自己的創(chuàng )建特色融入森林城市群建設當中。
珠三角城市群中,珠海森林城市建設頗具特色,“綠色生態(tài)”成為第一品牌。
珠海有島嶼217個(gè),海岸線(xiàn)長(cháng)達691公里,是珠三角地區島嶼最多、海岸線(xiàn)最長(cháng)的城市,素有“百島之市”的美譽(yù)。結合這一特點(diǎn),珠海的“城市客廳”應運而生。
沙灘、情侶路、廣場(chǎng),綠色植被環(huán)繞其間,這就是珠海的“城市客廳”,珠海狹長(cháng)海岸線(xiàn)上的一道獨特風(fēng)景:情侶路沿海岸線(xiàn)修建,兩邊被枝葉環(huán)繞,一側是繁華的城市,一側是無(wú)邊的大海,走上松軟的沙灘,或漫步到海邊廣場(chǎng),面朝大海,就能夠靜靜地感受這座城市。累了,可以坐進(jìn)海邊的咖啡館,喝上一杯咖啡,享受閑暇時(shí)光。“我們建‘城市客廳’,就是想讓市民、游客在這里看看大海,喝喝咖啡,享受這座城市的美。”珠海市政府副秘書(shū)長(cháng)何慶明說(shuō)。
走進(jìn)一家咖啡館,店長(cháng)陳衍與記者攀談起來(lái),他向記者介紹,過(guò)去這里都是淺灘,環(huán)境差,來(lái)的人少。“我們要把最好的生態(tài)位置留給市民。”珠海市市政和林業(yè)局總工程師梁杰明說(shuō)。2012年,珠海決定對這片區域進(jìn)行徹底整治,將原有大樹(shù)全部保留,并對沙灘進(jìn)行了修復,修建了“情侶路”木棧道,栽植了上千棵樹(shù)木。“現在,生態(tài)環(huán)境大大改善,來(lái)這兒的人也越來(lái)越多。”陳衍告訴記者,當初選擇把店開(kāi)在這里,就是因為這里有好的生態(tài)環(huán)境。
珠海的城市之美,不止于漫步海邊。走進(jìn)市區,你同樣可以享受到綠樹(shù)環(huán)繞、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的愜意,因為這是一座被森林環(huán)抱的城市。珠海正想方設法地為城鄉居民提供更多的生態(tài)福利。
2012年,珠海提出社區公園建設思路。“我們堅持從以人為本的角度審視建設過(guò)程,建什么樣的公園居民說(shuō)了算,把決策權交給社區居民。”何慶明說(shuō)。
珠海社區公園建設理念,是將公園建在市民家門(mén)口,從小處挖掘公園建設空間,根據社區不同特點(diǎn)和居民建議進(jìn)行規劃,將散布社區的邊角閑置地利用起來(lái)建公園。目前,全市共建成社區公園284個(gè),總面積達212萬(wàn)平方米,基本上每個(gè)社區都有一個(gè)公園。
位于香洲區的梅華城市花園于2013年建成,占地22萬(wàn)平方米。這里原本是一座屠宰場(chǎng),公園建成后,這里成了附近居民的“樂(lè )園”。散步于公園內,空氣芳香,大樹(shù)庇蔭,看不到城市的水泥方磚,猶如踏入一片靜謐的森林深處。在一座木屋書(shū)店旁,記者遇到了市民陳朝意,“原來(lái)這里環(huán)境很差,現在成了這么美的公園,特別高興,經(jīng)常過(guò)來(lái)散步。”談起這里的變化,陳朝意贊不絕口。
編輯:Anna安
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