本地最早開(kāi)放的農業(yè)旅游觀(guān)光園區、珠海“十景之一”，曾接待過(guò)眾多中外名人的農科中心會(huì )效仿圓明新園免費開(kāi)放嗎？……珠海兩會(huì )下周即將開(kāi)幕，致公黨近日撰寫(xiě)《關(guān)于將珠海農科中心作為社區公園對市民免費開(kāi)放的建議》提出了這一動(dòng)人的構想。

　　提案認為，可由政府對農科中心適當提供財政補貼，將這一收費園區打造成市民的公共休閑空間，實(shí)現景區農科文化與自然資源共享。農科中心相關(guān)負責人表示，免費開(kāi)放的聲音多年前就曾出現過(guò)，但能否實(shí)施需要綜合考慮，免費后人流激增勢必導致安保、保潔、維護等壓力大增，成本提高，在造福市民的同時(shí)，如何保障園區的可持續發(fā)展和企業(yè)員工的利益并非易事。

　　政協(xié)委員建議園區免費開(kāi)放

　　位于梅溪雙龍山下的珠海市農科中心又被稱(chēng)為農科奇觀(guān)。這個(gè)占地面積約2000畝的園子，是我國最早開(kāi)放的農業(yè)旅游觀(guān)光園區。公開(kāi)資料顯示，其成立于1963年，園區集現代農業(yè)觀(guān)光、農業(yè)高新技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)于一體，由農業(yè)高新技術(shù)研究中心、國內外名優(yōu)水果園、珍稀花卉園、沙漠植物園、陰生植物園、工廠(chǎng)化蔬菜生產(chǎn)車(chē)間等組成。

　　歷史上，珠海市農科中心風(fēng)光一時(shí)，被評為珠海“十景之一”，接待過(guò)眾多國內外領(lǐng)導和名人，這些合影照片至今仍?huà)煸诰皡^各處。但近年來(lái)隨著(zhù)更多現代化旅游景區的崛起，園區已不復當年的興盛。

　　致公黨在建議中稱(chēng)，農科中心也是珠海市區內最大的城市森林綠地，目前是收費入園，團體20元/人，散客：25元/人，只有65歲以上老人、離休干部、現役軍人、殘疾人才能免費入園。

　　“幾年前，珠海市農科中心還是處在城市的邊緣地帶，但是隨著(zhù)城市的發(fā)展，特別是房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，珠海市農科中心周邊的大型樓盤(pán)和社區越來(lái)越多。”建議稱(chēng)，當前，周?chē)罕妼\動(dòng)和休閑場(chǎng)地的需求越來(lái)越大，將珠海市農科中心作為社區公園免費開(kāi)放，不僅可為市民打造一處休閑健身的好去處，提高幸福感，也能讓全世界的人民感受到珠海的美麗、開(kāi)放和包容。

　　提案認為，近十年來(lái)，珠海市政府大力推進(jìn)生態(tài)惠民，打造了許多免費開(kāi)放的公園，如海濱公園、石景山公園、梅花城市公園等，都深受市民喜愛(ài)，圓明新園也從過(guò)去的購票入園轉為免費開(kāi)放，取得很好的社會(huì )效果，進(jìn)一步推動(dòng)農科中心免費是水到渠成的事情。

　　景區屬于公共項目

　　開(kāi)放的依據在哪里？提案認為，珠海市農科中心景區依托的是公共生態(tài)空間，建設資金大多全部或部分來(lái)自各級政府或國有單位，屬于公共項目，具有公益性與福利性。在一定人口比例的城區配置相當的公共休閑空間，是城市文明不可或缺的一部分。珠海市農科中心景區不是私家園林，而應該是由政府為市民提供的公共休閑的空間，“免費開(kāi)放后，可讓珠海市農科中心景區回到它的本義，實(shí)現景區農科文化與自然資源無(wú)限共享。”

　　提案同時(shí)對景區繼續收費還能走多遠表達了擔憂(yōu)，稱(chēng)中心經(jīng)過(guò)多年運作，門(mén)票收入并不理想，一定程度上需靠政府性補貼才能維系，“實(shí)際上造成公共財政養了機構養了人，卻把需要享受生態(tài)環(huán)境的居民排斥在外的現象。”

　　提案為此建議拆掉農科中心景區的圍墻，盡快免費向全市市民開(kāi)放，讓唯一一處坐落在城市市區的農業(yè)旅游觀(guān)光園區發(fā)揮其綜合植物園的作用，讓更多珠海市民享受到植物園的生態(tài)環(huán)境和園林景觀(guān)，“在對市民免費開(kāi)放后，建議相關(guān)部門(mén)可給予珠海市農科中心景區一定的資金補貼，以維持景區正常運轉。”

　　景區若免費受訪(fǎng)市民稱(chēng)想去玩

　　農科中心免費開(kāi)放是否可行？南都記者隨機采訪(fǎng)了10余位市民，超過(guò)8成的受訪(fǎng)者均對此表示歡迎。“景區免費，對于老百姓肯定是一件利好，又多了一個(gè)游玩休閑的去處。”市民江先生說(shuō)，現在政府財政越來(lái)越充裕，有條件將更多景區免費開(kāi)放，從而實(shí)現“還園于民”，豐富群眾的業(yè)余生活，景區內一些肩負農業(yè)科研任務(wù)等場(chǎng)所可以參考圓明新園，適當收費，既讓市民得到了實(shí)惠，也保護了企業(yè)的利益。

　　市民劉女士說(shuō)，她在珠海工作10年，過(guò)去景區收費，她只帶孩子去過(guò)兩次，如果免費開(kāi)放，周末可以常去逛逛，讓小孩接受農科知識的普及。

　　不過(guò)，免費開(kāi)放后可能激增的人流以及安保等壓力也引起了部分受訪(fǎng)者的擔憂(yōu)。“這兩年，農科中心經(jīng)常舉行恐龍節、燈光節等活動(dòng)，盡管要收門(mén)票，游客依然很多，一旦免費開(kāi)放，完全沒(méi)有門(mén)檻，景區能不能承受是個(gè)問(wèn)題。”市民張先生表示，人流過(guò)多，不僅影響觀(guān)賞的效果，也存在安全隱患，此外當前游客的素質(zhì)參差不齊，原來(lái)收費，尚且有部分游客存在破壞環(huán)境的行為，比如亂扔垃圾，破壞景區設施，免費后，此類(lèi)現象可能激增，在游客素質(zhì)和后續監管未跟上之前，完全免費或許還不成熟。

　　園區：免費后成本提升由誰(shuí)承擔？

　　針對免費開(kāi)發(fā)的提議，珠海市農科中心相關(guān)負責人昨日上午在接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)表示，關(guān)于園區免費的聲音多年前就曾出現過(guò)，能否實(shí)施則需要綜合考慮，如何既造福市民，又保障園區的可持續發(fā)展，同時(shí)維護好企業(yè)和園區員工的利益，這并非易事。

　　該名人士表示，從前期圓明新園免費開(kāi)放的情況來(lái)看，當有政府補助的時(shí)候，景區運行的還可以，但隨著(zhù)補助減少，并逐漸過(guò)度到?jīng)]有補助，景區運作將承受巨大的壓力。另一方面，免費開(kāi)發(fā)后勢必帶來(lái)游客的激增，相應的環(huán)境、保潔、維護、安保壓力將大大增加，成本提升，管理如何跟上，成本由誰(shuí)承擔都需要充分考慮。

　　該名負責人還表示，農科中心這幾年也在不斷升級改造，盡管步伐沒(méi)有完全跟上市場(chǎng)需要，但每年確實(shí)都在投入，如果免費后，園區未來(lái)繼續升級改造的資金從何而來(lái)，是否都由財政補貼，這些問(wèn)題也亟待解決。