“特色是小城鎮的生命線(xiàn)。我認為沒(méi)有特色寧愿留白，留下這個(gè)空間。建設特色小鎮，建筑商和開(kāi)發(fā)商應該說(shuō)不費什么力氣，但運營(yíng)這樣一個(gè)生態(tài)體系，是一個(gè)非常具有挑戰性的問(wèn)題。地方政府要注意，不要一哄而上，尤其不能在特色小鎮下面搞很多形象工程。”馮奎說(shuō)道。

　　中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉志峰認為，特色小鎮的核心要義在于如何讓產(chǎn)業(yè)轉型、升級，以適應新的發(fā)展需求。

　　“盡管在國家政策利好的刺激下，特色小鎮的培育構建已經(jīng)在全國遍地撒種，但是能否讓特色小鎮圓滿(mǎn)地遍地開(kāi)花，還需要各地政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、運營(yíng)商、投資商、規劃機構等多方共同協(xié)作。”劉志峰說(shuō)。

　　馮奎建議，將特色小鎮正式列入國家新型城鎮化發(fā)展總體規劃中去；加強規劃指導與規劃人才培訓，變“補磚頭”為“補人頭”；正面與反面兩手抓，分析一些優(yōu)秀案例和失敗案例；抓住突出問(wèn)題，推動(dòng)各類(lèi)社會(huì )資本支持特色小鎮發(fā)展；完善優(yōu)化支持特色小鎮發(fā)展的各項政策。

　　克服困難繼續向前

　　古北水鎮國際休閑旅游度假區項目是古北口鎮于2014年正式運營(yíng)的。借助該項目的輻射帶動(dòng)作用，當地在服務(wù)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，又加大一、三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展了“一村一品”主導產(chǎn)業(yè)。

　　旅游“火”了，經(jīng)濟也“活”了。如河西村、湯河村的民俗旅游業(yè)得到大力推進(jìn)，龍洋村的設施蔬菜農業(yè)、楊莊子村的冬棗采摘農業(yè)、北臺村的大蔥特色種植、北甸子村的特色小雜糧種植、潮關(guān)村的葡萄種植產(chǎn)業(yè)等，都得到了快速發(fā)展。

　　羅馬不是一日建成的，特色小鎮也是如此。

　　“很多方面是需要支出的?；A設施要建設、路要修到位、污染要整治、污染環(huán)境要處理，以及生產(chǎn)結構調整、生產(chǎn)新技術(shù)的運用等等，這些都是需要的。”中國農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授何廣文在接受《中國科學(xué)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　“還有加工體系培育、產(chǎn)業(yè)體系培育、休閑農莊建設、家庭農場(chǎng)培育，或者說(shuō)現在專(zhuān)業(yè)化的、能很好進(jìn)入市場(chǎng)的生產(chǎn)，如一村一品。在此基礎上還要搞加工，加之銷(xiāo)售體系等等都需要投入。”何廣文告訴記者。

　　“空港小鎮”李哥莊鎮副鎮長(cháng)宋彬接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾說(shuō)，“融資難是最大的瓶頸。李哥莊鎮每年的基礎設施建設需要資金大約在2.5到3億元。按照現行體制，鎮級不允許有融資平臺，而以鎮里的財力又拿不出這么多錢(qián)。”

　　宋彬表示，希望從國家層面出臺政策，支持新生中小城市和特大鎮設立小城市經(jīng)營(yíng)投融資平臺，通過(guò)政府與社會(huì )資本合作、向金融機構融資等方式，對小城市資產(chǎn)進(jìn)行集聚、重組和營(yíng)運，有效解決建設資金問(wèn)題。

　　特色小鎮的建設運營(yíng)過(guò)程也充滿(mǎn)了體制機制的創(chuàng )新。古北口鎮總結道，創(chuàng )新主要體現在項目規劃立足于保護與開(kāi)發(fā)協(xié)調發(fā)展；多方注資，共擔風(fēng)險收益；政企合作順暢，各方責權利清晰；多渠道保障搬遷村民利益；重構新型的社區關(guān)系。

　　同時(shí)，一些問(wèn)題也逐漸顯現出來(lái)，如交通出現擁堵、基礎設施仍顯薄弱、土地指標限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。古北口鎮依然有信心，到2020年，農村經(jīng)濟總收入達到9.4億元，農村居民人均純收入達到2.6萬(wàn)元，進(jìn)一步鞏固新農村建設成果。