國家林業(yè)局官方網(wǎng)站顯示,2017年1月19日,山西太行洪谷等21家申報單位正式獲準設立國家級森林公園,全國國家級森林公園總數達到848處,規劃面積近1250萬(wàn)公頃。

　　國家林業(yè)局森林公園管理辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)負責人告訴記者,1982年9月,我國正式批建第一處森林公園——湖南張家界國家森林公園。截至2015年年底,我國共建立各級森林公園3234處,規劃總面積1801.71萬(wàn)公頃,分布遍及除臺港澳的31個(gè)省、自治區、直轄市。

　　值得注意的是,省級以下森林公園是我國森林公園建設發(fā)展體系的重要組成部分。截至2015年年底,我國共建立1402處省級森林公園和1005處縣(市)級森林公園。

　　那么,森林公園的建立標準是什么呢?

　　國家林業(yè)局森林公園管理辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)負責人指出,目前,國家級、省級和市、縣級森林公園的建立大多按照材料審查、實(shí)地考察、專(zhuān)家評審、發(fā)文批復的程序辦理。森林公園的申請人為森林、林木、林地的所有者和使用者,涉及其他林地、土地、景觀(guān)景物和房屋設施的需與相關(guān)權利人簽訂書(shū)面協(xié)議,對集體林地承包人還需給予經(jīng)濟補償。

　　談及森林公園的建立依據,該負責人介紹說(shuō),森林公園分為國家級、省級和市、縣級三級,分別由國家林業(yè)局和相應的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門(mén)審批。

　　該負責人進(jìn)一步指出,2010年國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區規劃》中明確將森林公園列為禁止開(kāi)發(fā)區域,要求依據法律法規規定和相關(guān)規劃實(shí)施強制性保護。自1995年起,湖南、四川、安徽、貴州、廣東、江西、黑龍江、陜西、甘肅、山西10省人大相繼出臺森林公園條例,內蒙古自治區、福建省政府出臺了森林公園管理辦法,廣州、南昌、洛陽(yáng)、青島4市人大出臺森林公園條例,東莞、安陽(yáng)、三亞3市政府出臺森林公園管理辦法,江蘇、重慶林業(yè)局出臺森林公園管理辦法。其他省份依據森林法實(shí)施辦法、相關(guān)林業(yè)法規或省政府決定,對省級及以下森林公園進(jìn)行審批。

　　據該負責人介紹,省級林業(yè)部門(mén)均明確專(zhuān)門(mén)機構或專(zhuān)人負責森林公園管理,其中山西、黑龍江、安徽、湖北、內蒙古森工、吉林森工成立專(zhuān)門(mén)的森林公園管理機構,內蒙古、浙江、江西、湖南、廣東成立專(zhuān)門(mén)的國有林場(chǎng)和森林公園管理機構,其他省一般在造林、保護等處室明確專(zhuān)人負責管理。

　　記者梳理發(fā)現,2016年,國家林業(yè)局森林公園管理辦公室先后制定并發(fā)布了國家級森林公園相關(guān)管理規定,建立了國家級森林公園名錄、執法人員名錄庫和專(zhuān)家名錄庫,不斷推進(jìn)森林公園的規范化管理。

　　2016年4月,國家林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于省級以下森林公園審批有關(guān)事項的通知》明確,各地要把省級以下森林公園審批作為本地區森林公園建設發(fā)展工作的重要環(huán)節,認真抓實(shí)做好,確保省級以下森林公園審批的公開(kāi)、公正、透明開(kāi)展。

　　國家林業(yè)局要求,實(shí)施省、市、縣級森林公園行政審批,已經(jīng)有地方性法規規定或者省、自治區、直轄市人民政府規章設定臨時(shí)性行政許可的,要按行政許可法的規定進(jìn)一步完善審批程序、簡(jiǎn)化審批環(huán)節、減少申請材料,加強規范；尚未出臺地方性法規或者省級人民政府規章的,要加快推進(jìn)森林公園立法,力爭盡早出臺,依法實(shí)施省、市、縣級森林公園行政審批。

　　國家林業(yè)局局長(cháng)張建龍近日在全國林業(yè)廳局長(cháng)會(huì )議上透露,今年將發(fā)布《全國城郊森林公園建設指導意見(jiàn)》,新建一批森林公園。堅定不移地支持、參與和推進(jìn)國家公園建設,堅定不移地完善自然保護地體系,堅定不移地保護自然生態(tài)系統的原真性完整性,堅定不移地健全林地保護制度、天然林保護制度、濕地保護制度、監督制度和考核制度。