長(cháng)江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇等11個(gè)?。ㄊ校?，是我國經(jīng)濟最活躍的地區，人口和經(jīng)濟總量均超過(guò)全國的40%。但在長(cháng)期的開(kāi)發(fā)建設中，森林退化、濕地萎縮、物種瀕危，長(cháng)江流域生態(tài)功能?chē)乐赝嘶?016年1月5日，習近平總書(shū)記在長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上強調，當前和今后相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期，要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)。在今年的政府工作報告中，李克強總理提出，啟動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復工程試點(diǎn)，對癥下藥治理長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，引發(fā)代表委員廣泛共鳴。

　　補齊長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)短板

　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士尹偉倫說(shuō)，長(cháng)江是中華民族的母親河，具有非常強大的生態(tài)功能。但很長(cháng)一段時(shí)間，我們對長(cháng)江的生態(tài)保護建設重視程度不夠。開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)建設，是補齊長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)短板的重要舉措。只有這樣，長(cháng)江經(jīng)濟帶才能真正長(cháng)治久安、可持續發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長(cháng)張洪表示，長(cháng)江的生態(tài)地位突出，保護好長(cháng)江生態(tài)環(huán)境關(guān)系億萬(wàn)民眾安居。長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)的保護和恢復需要齊心協(xié)力，通過(guò)年復一年的努力，加強自然濕地生態(tài)恢復，加快重點(diǎn)生態(tài)區域治理，加大生態(tài)補償力度，我們有信心把長(cháng)江的生態(tài)保護好。

　　全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授李長(cháng)安多年來(lái)一直關(guān)注長(cháng)江生態(tài)保護，去年全國兩會(huì )期間，他就提交了長(cháng)江流域濕地保護的提案，今年他表示將繼續提出有關(guān)長(cháng)江流域濕地保護的提案。“長(cháng)江流域濕地是長(cháng)江經(jīng)濟帶的生態(tài)命脈，保護好濕地對長(cháng)江流域水安全、生態(tài)安全以及糧食安全意義重大。”李長(cháng)安說(shuō)。

　　抓住森林保護、濕地修復這個(gè)關(guān)鍵

　　修復長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境，代表委員們建議，要抓住森林、濕地保護與修復這個(gè)關(guān)鍵。

　　全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席李鉞鋒表示，要以構建長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障為生態(tài)修復核心，加強森林生態(tài)系統、濕地生態(tài)系統修復和山系、水系、城周和廊道生態(tài)修復，構建以山脈和流域結合的生態(tài)屏障為骨架，濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò )、交通綠道和城市群森林空間為補充的生態(tài)格局。

　　李鉞鋒建議，將長(cháng)江及其一級、二級支流兩岸5000米作為重點(diǎn)生態(tài)帶，構建長(cháng)江上游生態(tài)屏障骨架，使森林覆蓋率達到并穩定在50%以上。加大對沿江地區，特別是臨江100米區域的建設管控力度，按照“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”的要求，減少長(cháng)江兩岸的開(kāi)發(fā)和建設活動(dòng)，約束侵占林地行為。

　　“濕地生態(tài)系統具有涵養水源、調節氣候、凈化污水、保護生物多樣性等多項功能，是推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的獨特優(yōu)勢和關(guān)鍵要素之一。”全國政協(xié)委員、湖北省科技廳廳長(cháng)郭躍進(jìn)表示，長(cháng)江天然濕地面積萎縮和功能退化，影響了長(cháng)江作為一個(gè)完整生態(tài)系統功能的發(fā)揮，影響到長(cháng)江作為“黃金水道”的效能和沿岸居民的水安全，也給濕地生態(tài)系統以及野生動(dòng)植物帶來(lái)危害。

　　在今年兩會(huì )上，郭躍進(jìn)與20多位全國政協(xié)委員聯(lián)名提案，呼吁國家盡快出臺《中華人民共和國濕地保護法》，制定《長(cháng)江流域濕地保護規劃》，并出臺濕地保護與修復、濕地產(chǎn)權確權、濕地資源有償使用等政策，制定濕地用途管制、征占用濕地行政許可、濕地生態(tài)環(huán)境損害賠償等制度，將濕地保護納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系。

　　頂層設計全流域保護

　　長(cháng)江生態(tài)安全關(guān)系全局，治理長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境刻不容緩。代表委員們建議，抓緊研究制定和修訂相關(guān)法律，將長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護提升到國家層面。

　　“要改進(jìn)考核方式，引導長(cháng)江經(jīng)濟帶相關(guān)地方政府將生態(tài)環(huán)境擺到首要位置，再按照老路走下去必然是‘山窮水盡’。”全國政協(xié)委員、中科院南京分院院長(cháng)周健民說(shuō)。他建議，盡快制定《長(cháng)江保護法》，用法律手段保護長(cháng)江，將長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護作為國家層面的安全問(wèn)題認真加以研究，保障長(cháng)江生命線(xiàn)安全。

　　全國人大代表、政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )社會(huì )和法制委員會(huì )駐會(huì )副主任呂忠梅說(shuō)：“我自2003年第一次當選為全國人大代表時(shí)，就提出制定《長(cháng)江法》。2015年和2016年，連續兩年都有包括我在內的30名全國人大代表，聯(lián)名提出制定《長(cháng)江法》的議案，希望能夠盡快將其列入人大立法計劃。”

　　全國人大代表、四川省政府參事鐘勤建表示，長(cháng)江經(jīng)濟帶的生態(tài)保護，必須是全流域的事情，不能上游不急下游著(zhù)急，需要國家從頂層設計上制定協(xié)調機制。