重慶榮昌城市中心地段改造 為古樹(shù)保護讓路
榮昌老區委區政府大院內的黃桷古樹(shù) 陳鵬/攝
春節剛過(guò),重慶市榮昌的老百姓就在熱傳一個(gè)話(huà)題,區委常委會(huì )審議通過(guò)了該區《黃桷樹(shù)廣場(chǎng)改造方案》,終于敲定老區委區政府黃金地塊的用途——約14000平方米的地塊,僅臨后西街一側規劃了3000多平方米的商業(yè)體,剩下的1萬(wàn)多平方米全部建成廣場(chǎng)。廣大群眾對此拍手叫好:這么好的地段沒(méi)有拍成“地王”,沒(méi)有修成高樓,必須點(diǎn)贊!
黃桷樹(shù)廣場(chǎng)片區位于榮昌區老城區中心地段,涵蓋了原區委、區政府大院和原國稅局所有區域,也是榮昌老縣衙所在地。除了擁擠的交通、逼仄的建筑,這一地段最引人注目的是10多棵年代久遠的黃桷樹(shù),其中樹(shù)齡超過(guò)400年的就有4棵。這些古樹(shù)樹(shù)冠巨大,樹(shù)干要三五個(gè)成年人才能合抱。在中心城區還保留著(zhù)這樣的古樹(shù),當地人一直引以為傲。
從2015年起,隨著(zhù)榮昌區委區政府的逐步搬遷,這一地塊的改造方案多次納入政府研究議題。
“兩年時(shí)間里,我們前前后后做了總方案、大方案、小方案不下數十個(gè)。”榮昌區規劃局局長(cháng)唐志強說(shuō),當時(shí),政府的主導思路是:建地標商業(yè)綜合體,實(shí)現經(jīng)濟效益最大化。但有一個(gè)問(wèn)題始終成為爭議焦點(diǎn):10多棵掛牌保護的古樹(shù)該何去何從?
一邊是黃金地塊出讓就能帶來(lái)的巨大經(jīng)濟收益,一邊是眾多市民“留下古樹(shù)”的呼聲,改造方案一再被擱置。
去年底,榮昌區委區政府搬遷正式完成,黃桷樹(shù)廣場(chǎng)的改造再次提上議程。
“當時(shí),我們規劃部門(mén)的討論重點(diǎn),還是盤(pán)算著(zhù)盡可能多一些經(jīng)濟收益,后來(lái)作了些讓步,從2.2億降到2億再降到6000萬(wàn)元,但始終有爭議。”唐志強說(shuō)。
去年底,區委書(shū)記曹清堯在調研并征求市民意見(jiàn)后,提出一個(gè)讓唐志強沒(méi)有想到的意見(jiàn):歷史是城市的根脈,文化是城市的靈魂,這個(gè)區域是當年老縣衙的所在地,這些黃桷樹(shù)承載了一代又一代榮昌人的記憶。這一地塊可否考慮不賣(mài)錢(qián),不考慮收益,把政府院墻打開(kāi),把這些黃桷古樹(shù)真正還給市民。
很快,新的改造方案通過(guò)了區規委會(huì )、區政府常務(wù)會(huì ),并由區委常委會(huì )拍板定案:建城市廣場(chǎng),將老縣衙等歷史印記融入其中,留住古樹(shù),還綠于民。
“這個(gè)方案,獲得上下一致認可。”唐志強說(shuō),“在整個(gè)決策過(guò)程中,政府征求了各方意見(jiàn),反響很好。”
“通過(guò)的方案體現了黨委政府執政理念的變化。”一位全程參與論證的社科院專(zhuān)家說(shuō),區委區政府沒(méi)有只顧經(jīng)濟利益,而是從市民的愿望出發(fā),在城市規劃中注重盡可能多留一些白,在城市建設中抓好歷史文脈的延續和傳承。
此外,考慮到該地段原有交通功能不足,在建設廣場(chǎng)的同時(shí),該地段還規劃配建了逾500個(gè)地下停車(chē)位,并完善原有交通線(xiàn)路,確保附近小學(xué)的師生出入安全。
據悉,黃桷樹(shù)廣場(chǎng)建設已納入榮昌區2017年重大民生實(shí)事,今年內將完成拆遷和廣場(chǎng)建設工作。
“炎熱的夏夜,搖著(zhù)扇子圍坐樹(shù)下擺龍門(mén)陣,伴隨著(zhù)悠揚的樂(lè )曲,充滿(mǎn)溫情。”一位網(wǎng)民在該區的論壇上這樣憧憬著(zhù)黃桷樹(shù)廣場(chǎng)建成后的場(chǎng)景。
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