今年3月12日和3月21日，是第39個(gè)中國植樹(shù)節和第5個(gè)國際森林日。剛剛過(guò)去的一年，國土綠化取得積極進(jìn)展。據國家林業(yè)局日前發(fā)布的《2016年中國國土綠化狀況公報》顯示，2016年全國完成造林678.8萬(wàn)公頃，森林撫育836.7萬(wàn)公頃，沙化土地治理192.9萬(wàn)公頃。

　　從水土流失嚴重，一顆種子無(wú)法找到土地扎根，到人們退耕還林，將種子播種進(jìn)土壤。再經(jīng)過(guò)人們的科學(xué)培育與經(jīng)營(yíng)，成為示范林，防風(fēng)固土，成為旅游景點(diǎn)，直至造福千秋萬(wàn)代。

　　全國綠化委員會(huì )副主任、國家林業(yè)局局長(cháng)張建龍在接受本報采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“通過(guò)加快推進(jìn)國土綠化行動(dòng)，深入實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，積極開(kāi)展森林城市創(chuàng )建活動(dòng)，使造林綠化步伐明顯加快。2016年全國完成造林1.02億畝，超過(guò)三年滾動(dòng)計劃年均任務(wù)。三北工程啟動(dòng)兩個(gè)百萬(wàn)畝防護林基地建設，京津風(fēng)沙源治理和長(cháng)江、沿海等防護林體系建設工程進(jìn)展順利，新一輪退耕還林進(jìn)度明顯加快。重點(diǎn)沙區開(kāi)展灌木林平茬撫育試點(diǎn)，新增沙化土地封禁保護試點(diǎn)縣10個(gè)，啟動(dòng)新一輪石漠化綜合治理工程。濕地保護得到加強，恢復退化濕地30萬(wàn)畝，退耕還濕20萬(wàn)畝。到目前全國有180多個(gè)城市開(kāi)展了國家森林城市創(chuàng )建活動(dòng)，其中有118個(gè)獲得國家森林城市稱(chēng)號，有26個(gè)省區開(kāi)展了省級森林城市創(chuàng )建活動(dòng)。”

　　添綠

　　義務(wù)植樹(shù)總數達2億株

　　2016年3月26日，百余名國家省部級領(lǐng)導干部，拿起鐵鍬培土圍堰，扶苗踩實(shí)，提桶澆水，每道工序都干得一絲不茍。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的繁忙勞動(dòng)，部長(cháng)們新植的1400余株油松、白皮松、銀杏、海棠迎風(fēng)挺立。這是去年共和國部長(cháng)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的場(chǎng)景，部長(cháng)植樹(shù)活動(dòng)已經(jīng)堅持了15年，累計義務(wù)植樹(shù)31500棵。

　　1981年，經(jīng)鄧小平同志提議，全國人大審議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)的決議》。義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)到今年已開(kāi)展36年了。國家干部身體力行、率先垂范，廣大群眾也積極參與到義務(wù)植樹(shù)的活動(dòng)中來(lái)。如今，全民義務(wù)植樹(shù)在全國各地蓬勃開(kāi)展。截至2015年，參加義務(wù)植樹(shù)的總人數達9189.5萬(wàn)人次，植樹(shù)總株數達2億株。

　　國家林業(yè)局造林司造林處處長(cháng)王恩苓表示：“我國的全民義務(wù)植樹(shù)運動(dòng)堪稱(chēng)世界上規模最大、參與人數最多、成效最顯著(zhù)的生態(tài)建設，是世界林業(yè)發(fā)展史上的偉大創(chuàng )舉，也是世界造林綠化的一個(gè)奇跡。”

　　以前，義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)雖大規模開(kāi)展，但樹(shù)苗的存活率卻并不可觀(guān)。近年來(lái)，國家一方面繼續大力倡導全民植樹(shù)，另一方面也更加重視栽后護苗的工作。曾經(jīng)“年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”的難題，在各地得到有效的解決，義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)種下的樹(shù)苗存活率也大幅提高。2014年，廣東省清新區共義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株。該區林業(yè)局工程師黎偉強稱(chēng)，經(jīng)過(guò)近一年的撫育，去年樹(shù)木成活率達到了95%以上。

　　護綠

　　工程造林到生態(tài)修復

　　驅車(chē)行駛在河北省張家口市崇禮區的公路上，廊道兩側栽種了整齊的行道樹(shù)，許多地方還栽有景觀(guān)樹(shù)種。已是初春，這些樹(shù)的枝頭都抽出了新芽。過(guò)不了多久，這里定是滿(mǎn)目蔥郁，綠波蕩漾。2016年，為加快冬奧會(huì )賽事核心區綠化，河北省高標準實(shí)施奧運核心區、迎賓廊道、京張賽場(chǎng)連接線(xiàn)等綠化工程建設，完成造林綠化36.8萬(wàn)畝。張家口市正是依托京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施，使得崇禮區的生態(tài)狀況得到極大的改善和修復。

　　京津風(fēng)沙源治理工程與天然林保護工程、退耕還林還草工程、京津風(fēng)沙源治理工程、三北和長(cháng)江中下游地區等重點(diǎn)防護林體系建設工程、野生動(dòng)植物保護及自然保護區建設工程、重點(diǎn)地區以速生豐產(chǎn)用材林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地工程并稱(chēng)為中國林業(yè)六大工程。這六大林業(yè)工程有力地推動(dòng)了造林綠化事業(yè)的發(fā)展，不僅是對我國林業(yè)建設工程的系統整合，也是對林業(yè)生產(chǎn)力布局的一次戰略性調整。目前，部分工程已經(jīng)進(jìn)入二期建設階段，建成后，將對我國的生態(tài)面貌有根本性的改觀(guān)和修復。

　　促綠

　　林權改革解決林農困境

　　這兩年，東北虎、遠東豹、猞猁等國家珍稀保護動(dòng)物不時(shí)出沒(méi)于大興安嶺。從“限制伐木”到“停止伐木”，人退林進(jìn)，還給了那些野生動(dòng)物一片自由的天地。這一切應該得益于國家林業(yè)制度的改革和完善。

　　2015年3月，國務(wù)院印發(fā)《國有林場(chǎng)改革方案》和《國有林區改革指導意見(jiàn)》，圍繞保護生態(tài)、保障職工生活兩大目標，積極推進(jìn)政事企分開(kāi)，創(chuàng )新森林資源監管體制和管護方式，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉變?yōu)樯鷳B(tài)修復與建設為主、由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主轉變?yōu)楸Ｗo森林提供生態(tài)服務(wù)為主。

　　2008年國務(wù)院頒布《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權制度改革的意見(jiàn)》，標志著(zhù)集體林權制度改革向全國邁進(jìn)。在保持集體林地所有權不變的前提下，把林地承包到戶(hù)，實(shí)現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”。2011年，集體林權制度改革又取得重大進(jìn)展。深入推進(jìn)林權流轉，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。明晰產(chǎn)權任務(wù)基本完成，確定了200個(gè)農民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范縣，合作經(jīng)濟組織達10萬(wàn)多個(gè)。制度的改革有效地解決了林農“我山不種我樹(shù)，我樹(shù)不能我砍，我砍不能我賣(mài)，我賣(mài)不能我得”的困境。

　　多年采訪(fǎng)林業(yè)的資深媒體人高嚴認為：“義務(wù)植樹(shù)是動(dòng)員廣大群眾參與造林綠化，造林工程是精準滴灌、針對具體區域解決問(wèn)題，制度改革則培育壯大保障了植樹(shù)造林的專(zhuān)業(yè)隊伍，三管齊下，收效顯著(zhù)。”