記者昨日獲悉，西安市農林委制定了《西安市2017年鐵腕治霾農林業(yè)污染治理工作方案》，將從秸稈、養殖投入品、化肥農藥等17個(gè)方面開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，減少農業(yè)面源污染，全面推進(jìn)鐵腕治霾農林環(huán)保工作。

　　近年來(lái)，西安市農林業(yè)快速發(fā)展，為城鄉居民提供了豐富的農產(chǎn)品和良好的生態(tài)環(huán)境，也為農民增收作出了重要貢獻，但是，農業(yè)污染問(wèn)題也日漸突出，農藥化肥過(guò)量使用，養殖糞污亂排，農膜、農藥化肥包裝袋等農業(yè)廢棄物回收率低，森林濕地資源遭到破壞等，這些已嚴重危及農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農村生活環(huán)境，也污染到大氣環(huán)境。

　　西安市農林委總農藝師周新民告訴記者，市農林委將開(kāi)展17個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，工作職責和任務(wù)幾乎涉及市區縣所有的農林業(yè)行政部門(mén)和事業(yè)單位，覆蓋全產(chǎn)業(yè)，還涉及農村生活。市農林委將采取切實(shí)措施，確保完成年度目標任務(wù)。

　　周新民表示，這17個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)可分為三類(lèi)。一類(lèi)是農林業(yè)生產(chǎn)常規性任務(wù)，如秸稈機械化綜合利用、畜禽糞污治理、農藥化肥減量化等，這方面有一定的基礎和成功經(jīng)驗，同時(shí)也要不斷拓展治理途徑，引進(jìn)新技術(shù)、新設備、新模式，提高資源化利用水平。

　　第二類(lèi)是目前我們農林業(yè)生產(chǎn)中缺失的治理工作，如廢舊地膜、化肥農藥包裝等農業(yè)廢棄物回收利用，市農林委將盡快擔起責任，組織力量，補上短板，特別是要在農業(yè)園區、合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)中建立治理機制，以點(diǎn)帶面，加快組織實(shí)施。

　　第三類(lèi)是禁養區養殖搬遷，農村生活用煤消減，設施農業(yè)和養殖場(chǎng)增溫用煤消減，秸稈的工業(yè)化利用等需要與其他部門(mén)配合完成的任務(wù)。市農林委將主動(dòng)作為、主動(dòng)協(xié)調，爭取支持和配合，為推動(dòng)治理工作創(chuàng )造條件，以試點(diǎn)帶動(dòng)技術(shù)推廣，力爭實(shí)現突破。

　　農林業(yè)污染治理17個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)：

　　1.秸稈機械化綜合利用專(zhuān)項行動(dòng)。大力推廣農作物秸稈機械化還田技術(shù)，秸稈機械化利用率穩定在85%以上；在涉農區縣各建成一個(gè)秸稈全量利用試點(diǎn)示范項目，指導區縣建立秸稈收貯服務(wù)體系。配合市環(huán)保局開(kāi)展秸稈禁燒宣傳、檢查、考核、獎懲工作，確保夏秋兩季實(shí)現“零著(zhù)火點(diǎn)”。

　　2.秸稈能源化、原料化利用專(zhuān)項行動(dòng)。調研、考察秸稈能源化、原料化利用途徑和成功經(jīng)驗，組織區縣、鼓勵企業(yè)洽談合作，力爭實(shí)現秸稈利用新途徑的突破；在鄠邑區、藍田縣各建設一個(gè)以整建制鎮為單位的秸稈沼氣示范項目，加快推進(jìn)秸稈原料化利用示范點(diǎn)建設。

　　3.秸稈飼料化綜合利用專(zhuān)項行動(dòng)。推進(jìn)秸稈飼料化，建設秸稈飼料化點(diǎn)30個(gè)以上，利用秸稈56萬(wàn)噸以上。

　　4.秸稈肥料化、基料化綜合利用專(zhuān)項行動(dòng)。推進(jìn)秸稈肥料化、基料化，推廣秸稈快速腐熟和堆漚還田技術(shù)，依托食用菌生產(chǎn)、蔬菜育苗等推廣秸稈基料化利用技術(shù)，建設秸稈肥料化、基料化點(diǎn)10個(gè)以上。

　　5.果枝綜合利用專(zhuān)項行動(dòng)。調研、推廣果枝肥料化、工業(yè)化、基料化技術(shù)，在西安市建立果枝綜合利用點(diǎn)5處，加快果枝回收利用步伐。

　　6.養殖投入品監管專(zhuān)項行動(dòng)。加強對養殖投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節的監管，消除安全隱患；加大監督抽檢，打擊養殖投入品違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用行為。

　　7.畜禽養殖糞污治理專(zhuān)項行動(dòng)。大力開(kāi)展畜禽養殖標準化和糞污綜合利用工程建設，促進(jìn)畜禽養殖廢棄物的無(wú)害化、資源化利用。完成農業(yè)面源污染減排任務(wù)，提供農業(yè)面源污染減排及環(huán)境統計有關(guān)數據和檔案資料。

　　嚴格按照新修訂的《環(huán)評法》規定，全面推行本行業(yè)環(huán)評工作，嚴格建設項目環(huán)境準入，配合有關(guān)部門(mén)督促指導區縣政府劃定畜禽養殖禁養區和依法關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)。

　　8.屠宰企業(yè)污染治理專(zhuān)項行動(dòng)。加大監管力度，逐步實(shí)現西安市屠宰企業(yè)污染無(wú)害化處理并實(shí)現污水達標排放。

　　9.病死畜禽無(wú)害化處理專(zhuān)項行動(dòng)。加強監管，嚴格執法，建立機制，確保病死畜禽無(wú)害化處理全覆蓋。

　　10.種植業(yè)化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)。指導農民科學(xué)使用農藥、化肥等，加大配方施肥和水肥一體化應用力度，實(shí)施有機肥替代化肥行動(dòng)，推廣綠色防控技術(shù)，防止和減少農業(yè)面源污染。

　　11.農業(yè)廢棄物回收專(zhuān)項行動(dòng)。指導農民科學(xué)使用各種農膜、反光膜等生產(chǎn)資料，建立廢舊農膜、農藥化肥包裝等廢棄物回收處理機制。

　　12.種植結構優(yōu)化和耕地保護專(zhuān)項行動(dòng)。調整優(yōu)化種植結構，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展。開(kāi)展農田土壤污染防治，加強被污染耕地的分類(lèi)管理，提出禁止種植特定農作物區域。

　　13.造林綠化專(zhuān)項行動(dòng)。加大植樹(shù)造林力度，通過(guò)水源涵養林建設、平原路渠和村莊綠化和直觀(guān)坡面耐旱經(jīng)濟林建設等措施，年內造林綠化3萬(wàn)畝。

　　14.秦嶺生態(tài)及濕地保護專(zhuān)項行動(dòng)。加大生態(tài)濕地保護和建設力度，依法保護秦嶺生態(tài)，推進(jìn)在高陵、閻良、臨潼等城市低層上風(fēng)向規劃建設綠化林帶、生態(tài)濕地。

　　建立天然林保護制度和濕地保護制度。實(shí)施應對氣候變化林業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃，加大森林、濕地等生態(tài)系統保護。加強生物多樣性保護工作。依托秦嶺積極實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物拯救工程。

　　15.種植業(yè)生產(chǎn)用煤消減行動(dòng)。大力推廣蔬菜大棚等設施采暖散煤替代技術(shù)，研究提出補貼政策建議。開(kāi)展拉網(wǎng)式入戶(hù)宣傳教育，提高生產(chǎn)者的環(huán)保意識，推廣煤改電、煤改氣、光伏發(fā)電、沼氣鍋爐等散煤替代技術(shù)，配合環(huán)保執法部門(mén)加大檢查、執法力度，加快推進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域散煤治理步伐。

　　16.畜牧業(yè)生產(chǎn)用煤消減行動(dòng)。大力推廣養殖場(chǎng)采暖散煤替代技術(shù)，完善沼氣使用設施，研究提出補貼政策建議。

　　17.農村生活用煤消減行動(dòng)。對農村居民采暖、炊事使用原煤的，加快煤改氣、煤改電，研究提出并商有關(guān)部門(mén)出臺補貼政策。在山區鎮（街），積極推廣節柴灶、太陽(yáng)能熱水器等節能節煤設備。