5月起，如果你遇到噪聲污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染等問(wèn)題，可以向城管部門(mén)投訴。住建部發(fā)布的《城市管理執法辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于5月1日起正式實(shí)施，執法范圍包括住建、環(huán)保、工商、食藥、交管、水務(wù)等領(lǐng)域與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權?！掇k法》實(shí)施對南寧市城市管理執法工作有什么影響？日前，南寧市城管局相關(guān)負責人做了解讀。

　　明確執法范圍，噪聲揚塵等改找城管

　　如今不少市民遇到社會(huì )生活噪聲污染時(shí)，都想到找環(huán)保部門(mén)投訴。但從5月1日起，社會(huì )生活、建筑工地噪聲等處罰權限將劃歸城管部門(mén)，因此應改找城管部門(mén)投訴。

　　《辦法》明確，城管部門(mén)的執法范圍包括住建、環(huán)保、工商、食藥、交管、水務(wù)等六大領(lǐng)域與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權。具體包括以下方面：

　　“臨時(shí)工”行為，主管單位要承擔責任

　　城管協(xié)管員是城管隊伍的重要補充。一城管執法人員表示，在執法過(guò)程中，協(xié)管員只是起輔助作用，“比如，對小販占道經(jīng)營(yíng)，只有執法隊員才能去問(wèn)詢(xún)、做筆錄，協(xié)管員只能是幫忙推推車(chē)而已”。然而，個(gè)別協(xié)管員曾出現不規范行為。

　　《辦法》明確，城市管理執法主管部門(mén)可以配置執法協(xié)管人員，配合執法人員從事執法輔助事務(wù)。協(xié)管人員從事執法輔助事務(wù)產(chǎn)生的法律后果，由本級城市管理執法主管部門(mén)承擔。城市管理執法主管部門(mén)應當嚴格協(xié)管人員的招錄程序、資格條件，規范執法輔助行為，建立退出機制。

　　如果遭遇城管及協(xié)管員的行為不規范，市民可以投訴舉報?！掇k法》規定，城市管理執法主管部門(mén)應當向社會(huì )公布投訴、舉報電話(huà)及其他監督方式。城市管理執法主管部門(mén)應當為投訴人、舉報人保密。

　　執法別“任性”，城管執法須全程記錄

　　對城市管理執法活動(dòng)進(jìn)行詳細規定，是《辦法》的亮點(diǎn)之一。其規定城管執法人員開(kāi)展執法活動(dòng)，可以依法采取以下措施：以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現場(chǎng)取證；在現場(chǎng)設置警示標志；詢(xún)問(wèn)案件當事人、證人等；查閱、調取、復制有關(guān)文件資料等；城市管理執法主管部門(mén)應當運用執法記錄儀、視頻監控等技術(shù)，實(shí)現執法活動(dòng)全過(guò)程記錄。

　　據了解，如今南寧市城管執法部門(mén)在開(kāi)展一些執法時(shí)已經(jīng)使用執法記錄儀。比如，今年3月29日，城管部門(mén)在會(huì )展路查處一起非法開(kāi)挖人行道施工時(shí)，就使用了執法記錄儀。這次《辦法》要求全程記錄等，對于執法過(guò)程的記錄要求更高了。

　　統一城管制服，推進(jìn)規范和文明執法

　　《辦法》還明確城管執法制服、標志標識應當全國統一，由住建主管部門(mén)制定式樣和標準。到2017年底，實(shí)現執法制式服裝和標識統一。目前，住建部、財政部已公布統一的城市管理執法制式服裝和標志標識。南寧城管將根據實(shí)際情況確定更換制服的時(shí)間，預計今年底更換制服。

　　城管部門(mén)相關(guān)人士表示，城市管理隊伍的統一著(zhù)裝，絕不僅僅是換個(gè)形式，更不是福利待遇，其根本目的是要通過(guò)統一服裝制式，進(jìn)一步推進(jìn)規范執法、文明執法，建設一支管理精細化、執法規范化、服務(wù)人性化的城管隊伍，更好地為城市發(fā)展和民生服務(wù)。

　　●住房城鄉建設領(lǐng)域法律法規規章規定的全部行政處罰權；

　　●環(huán)境保護管理方面社會(huì )生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權；

　　●環(huán)境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權；

　　●工商管理方面戶(hù)外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規設置戶(hù)外廣告的行政處罰權；

　　●交通管理方面在城市道路上違法停放機動(dòng)車(chē)輛的行政處罰權；

　　●水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權；

　　●食品藥品監管方面戶(hù)外公共場(chǎng)所的食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法回收販賣(mài)藥品等的行政處罰權。