綠色礦山將成為美麗中國最絢麗的風(fēng)景
綠色代表希望,也成就著(zhù)未來(lái)。
黨的十八大確立的“五位一體”總體布局和習近平總書(shū)記提出的“既要金山銀山,更要綠色青山”、“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,深刻影響和改變了中國的發(fā)展理念和發(fā)展方向,引領(lǐng)中國走進(jìn)了綠色發(fā)展的新時(shí)代,開(kāi)啟了中國礦業(yè)行業(yè)綠色發(fā)展的新篇章。
生態(tài)至上,綠色發(fā)展。近幾年來(lái),在國土資源部的統一部署和中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )的積極倡導推動(dòng)下,我國礦業(yè)行業(yè)綠色發(fā)展明顯提速,生態(tài)文明建設理念深入人心,綠色發(fā)展底色日益亮麗,661家國家級綠色礦山試點(diǎn)單位和青海省有色地勘局等一批綠色勘查典型猶如一顆顆璀璨的明珠,在我國礦業(yè)行業(yè)的綠色發(fā)展大潮中閃亮出耀眼的光芒。
巍巍昆侖山下的柴達木盆地南部,是美麗的察爾汗鹽湖,也是我國第二批國家級綠色礦山試點(diǎn)單位——察爾汗鹽場(chǎng)。藍天白云下面,一畦畦廣大洸洋的鹵水伴隨著(zhù)碎浪敲打著(zhù)岸邊,氣勢壯觀(guān)的萬(wàn)丈鹽橋、眼花繚亂的鹽結晶、美麗的礦區環(huán)境,使這個(gè)我國最大鉀鹽生產(chǎn)基地多了幾分神秘和美感。
“在保護生態(tài)的前提下搞好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用”。2016年8月22日,習近平總書(shū)記到察爾汗鹽湖考察工作時(shí)的重要講話(huà),既是對中國綠色礦業(yè)發(fā)展的充分肯定,又為今后建設綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)指明了方向。
新理念:引領(lǐng)我國礦業(yè)走進(jìn)綠色發(fā)展新時(shí)代
曾幾何時(shí),藍天白云、綠水青山成為了奢望和夢(mèng)想。而中國礦業(yè)也被無(wú)情地貼上了“污染環(huán)境、破環(huán)生態(tài)”的不公平標簽。
中國礦業(yè)的出路在何方,未來(lái)在哪里?是繼續重復著(zhù)“開(kāi)放過(guò)度、保護不夠”、簡(jiǎn)單粗放的老路,還是要闖出一條綠色發(fā)展、轉型升級的鳳凰涅槃新路?
在生態(tài)保護與礦業(yè)開(kāi)發(fā)沖撞中尋求一個(gè)共贏(yíng)的平衡點(diǎn),在傳統觀(guān)念與新的理念較量中謀求一個(gè)脫胎換骨式的發(fā)展模式,不僅成為擺在中國礦業(yè)行業(yè)面前的一個(gè)現實(shí)而又嚴峻的問(wèn)題,也考量著(zhù)國土資源管理部門(mén)和中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )的智慧和勇氣?。ㄏ罗D2版)(上接一版)
建設綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)是中國礦業(yè)行業(yè)的必由之路,是立足國內提高能源資源保障能力的現實(shí)選擇,也是落實(shí)五大發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、建設“兩型”社會(huì )的必要要求。2010年8月,國土資源部下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設綠色礦山工作的指導意見(jiàn)》,要求在2020年全國綠色礦山格局基本形成,資源集約節約利用水平顯著(zhù)提高,礦山環(huán)境得到有效保護,礦區土地復墾全面提升,礦山企業(yè)與地方和諧發(fā)展。這標志著(zhù)我國綠色礦山建設正式啟動(dòng)。
理念是行動(dòng)的先導。作為一個(gè)全新的、多維的發(fā)展理念和模式,“綠色礦業(yè)”與其他理念誕生時(shí)的坎坷經(jīng)歷有所不同。它甫一問(wèn)世,就得到了礦業(yè)行業(yè)的積極響應和廣泛參與。而這與礦業(yè)發(fā)展逐漸成熟尤其是中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )的先期倡導有著(zhù)莫大關(guān)系。
事實(shí)上,“綠色礦業(yè)”在我國從提出到形成再到發(fā)展,也經(jīng)歷了一個(gè)相當長(cháng)的過(guò)程。早在2000年,時(shí)任國土資源部副部長(cháng)壽嘉華在《走綠色礦業(yè)之路——西部大開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源發(fā)展戰略思考》中,首次提出了“綠色礦業(yè)”概念,即在礦山環(huán)境擾動(dòng)量小于區域環(huán)境容量前提下,實(shí)現礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)最優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境影響最小化,奠定了“綠色礦山”概念的雛形。
2008年,在中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟論壇中,中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )聯(lián)合中國鋁業(yè)公司、首鋼礦業(yè)公司等11家礦山企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì )共同倡導發(fā)布了《綠色礦山公約》,首次正式提出了“綠色礦山”的概念。2009年,國土資源部發(fā)布《全國礦產(chǎn)資源規劃(2008-2015)》,提出了到2020年建立綠色礦山基本格局的目標。2010年8月13日,國土資源部正式下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設綠色礦山工作的指導意見(jiàn)》,系統闡述了建設綠色礦山、發(fā)展綠色礦業(yè)的重要意義,提出了建設綠色礦山的基本條件、原則和目標。隨著(zhù)國家級綠色礦山建設工作的正式啟動(dòng),我國綠色礦山建設工作開(kāi)始步入系統化、規范化的快速發(fā)展階段。
中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)、黨委書(shū)記彭齊鳴指出,“國土資源部將發(fā)展綠色礦業(yè)、建設綠色礦山作為轉變礦業(yè)發(fā)展方式、提升礦業(yè)整體形象、促進(jìn)礦業(yè)健康持續發(fā)展的重要平臺和抓手,按照‘規劃統籌、政府引導、企業(yè)主體、協(xié)會(huì )促進(jìn)、政策配套、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)’的思路,積極推進(jìn)綠色礦山試點(diǎn)工作,樹(shù)立了一批開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;?、礦山環(huán)境生態(tài)化的先進(jìn)典型,綠色礦山建設工作取得初步成效。”
據統計,截至目前,國土資源部在全國遴選確定了四批共661家國家級綠色礦山試點(diǎn)單位,這些試點(diǎn)單位分布在全國29個(gè)省、市、自治區,涉及油氣、煤炭、有色、冶金、黃金、化工、建材、非金屬等行業(yè)。其中,第一批、第二批220家試點(diǎn)礦山按照各自綠色礦山建設規劃的目標任務(wù),大部分已經(jīng)完成了3年試點(diǎn)建設任務(wù)。經(jīng)國土資源部規劃司委托中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )同省級國土資源主管部門(mén)和各省礦業(yè)協(xié)會(huì )對這些試點(diǎn)建設進(jìn)展情況進(jìn)行評估顯示,北京水泥廠(chǎng)有限責任公司鳳山礦、首鋼水廠(chǎng)鐵礦、同煤大唐塔山煤礦等187家試點(diǎn)單位完成綠色礦山建設規劃確定的目標任務(wù),達到國家級綠色礦山基本條件。
新模式:開(kāi)辟我國礦業(yè)綠色發(fā)展新局面
忽如一夜春風(fēng)來(lái),千山萬(wàn)礦披綠裝。通過(guò)7年來(lái)的大膽探索實(shí)踐,我國綠色礦業(yè)發(fā)展已走上了常態(tài)化、科學(xué)化、規范化之路,各種正面效應逐漸顯現。尤為一提的是,我國在綠色礦山試點(diǎn)推進(jìn)和建設過(guò)程中,總結提升出了一批涵蓋采選冶全工藝流程、礦區環(huán)境治理和礦地關(guān)系和諧的全方位的可復制可推廣的典型模式,彰顯了示范引領(lǐng)作用。
以山東新汶、銅陵有色、開(kāi)陽(yáng)磷礦為代表,探索完善了井下充填綠色開(kāi)采模式。這種模式既可以提高資源的利用效率,同時(shí)也大幅減少廢棄礦石和尾礦的自然排放;以廣西平果鋁、神華準格爾煤礦為代表,探索形成了采礦用地新模式;以云南磷礦、陜西安塞油田、司家營(yíng)鐵礦等為代表,建立了“開(kāi)一方資源,惠一方百姓,促一方發(fā)展”的礦地和諧模式;四川嘉陽(yáng)礦山將博物館、采礦遺跡、尾礦庫、塌陷復墾綠化區等有機融合,建設成為工礦旅游景觀(guān),探索出了礦山遺跡多功能用途開(kāi)發(fā)模式;一些礦山企業(yè)將綠色礦山試點(diǎn)內容融入企業(yè)常態(tài)化管理,通過(guò)創(chuàng )新發(fā)展提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力,在目前礦價(jià)大跌之下,仍然還具較大的盈利水平,走出了綠色管理創(chuàng )新模式;以招金、紫金為代表,吸收社會(huì )資金共同促進(jìn)綠色發(fā)展,形成了綠色金融模式,在礦山節能減排、信息化、智能化方面探索了綠色投入和綠色產(chǎn)出的新機制。
“這些綠色礦山的典型,向社會(huì )彰顯了礦山企業(yè)正面形象,起到了很好的示范和帶動(dòng)作用,在社會(huì )上產(chǎn)生了積極影響,已成為體現礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理綜合水平的重要品牌,以及轉型升級、融資上市和走出海外的綠色標簽。”中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)、總工程師劉玉強表示,“通過(guò)這些試點(diǎn)建設,進(jìn)一步探索了綠色礦山建設的基本方法,完善了綠色礦山建設的相關(guān)制度和考核指標,為全面開(kāi)展綠色礦山建設積累了有益經(jīng)驗。”
距察爾汗鹽湖不到100千米的昆侖山中,有一片生機盎然的綠洲,這就是被列入《國土資源“十三五”規劃綱要》全面建設50個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區的青海都蘭金輝礦業(yè)有限公司。
音樂(lè )噴泉水柱隨著(zhù)美妙的樂(lè )聲翩翩起舞,五彩繽紛的金魚(yú)在人工湖里盡情地追逐,成群結隊的鴨子在碧波蕩漾的尾礦庫里怡然自得地嬉戲,近萬(wàn)株花草樹(shù)木在初升朝陽(yáng)光芒照射下熠熠生輝。如果不是身臨其境,很難想象在寸草不生的大漠深處,還有這樣一個(gè)集人工湖、景觀(guān)亭、音樂(lè )噴泉、健身廣場(chǎng)等多種城市符號為一體的人間仙境。
金輝礦業(yè)公司董事長(cháng)張啟元說(shuō):“只有荒涼的戈壁,沒(méi)有荒涼的人生。我們牢固樹(shù)立生態(tài)保護第一理念,堅持走‘奉獻黃金白銀,留下青山綠水’的發(fā)展之路,用百分之百的精力‘植綠’,用百分之百的投入‘護綠’,用百分之百的責任‘復綠’。礦業(yè)開(kāi)發(fā)不僅沒(méi)有對生態(tài)環(huán)境造成擾動(dòng),還重塑和改善了周邊環(huán)境,在戈壁灘上建起了一個(gè)花園式的礦區。”
“晴天一片灰,雨天一路泥,遠觀(guān)像大霧,近看滿(mǎn)身土”。這是石料開(kāi)采加工企業(yè)留給人們的印象。這也難怪,石料開(kāi)采加工行業(yè)原本就本小利微,屬礦業(yè)行業(yè)中的“雞肋”,生產(chǎn)過(guò)程中“開(kāi)膛刨肚”、污染環(huán)境似乎已是司空見(jiàn)慣、見(jiàn)怪不怪了。
然而,當走進(jìn)位于浙江湖州的新開(kāi)元碎石有限公司,記者看到的卻是樹(shù)綠草碧、藍天白云,整座礦山掩映在郁郁蔥蔥的綠樹(shù)中,茂密的竹林迎風(fēng)搖曳,潔白的鴿子歡快嬉鬧,還有飛流直下的瀑布、激情四射的噴泉、別具一格的涼亭,令人流連忘返。
放炮無(wú)炮聲,采石不見(jiàn)石,破碎無(wú)灰塵。新開(kāi)元的采、碎、運全部在封閉條件下進(jìn)行,直接通過(guò)皮帶走廊輸送到碼頭裝船。
新開(kāi)元碎石公司總經(jīng)理姚紹武介紹稱(chēng),在保護和改善環(huán)境上,公司的做法可簡(jiǎn)單概括為5個(gè)字:噴、吸、封、硬、綠。噴,凡是在礦區生產(chǎn)環(huán)境容易揚起粉塵的地方,都要噴水、淋水降塵;吸,在生產(chǎn)車(chē)間揚塵點(diǎn),安裝設備吸塵;封,生產(chǎn)過(guò)程全封蓋,不使粉塵外泄;硬,對礦區、生產(chǎn)道路全部硬化;綠,植樹(shù)造林,栽花種草。
“窺一斑而知全豹。”原來(lái),石料開(kāi)采加工企業(yè)也可以這么干凈、整潔、美觀(guān)!而這正是對“綠色新開(kāi)元”理念的完美詮釋。
位于燕山深處的北京威克冶金有限公司是一個(gè)以采礦、選礦和砂石料加工為主的冶金礦山企業(yè),也是北京的第一家國家級綠色礦山。該公司在鐵礦開(kāi)采中,不僅注重生態(tài)保護,而且還追求資源綜合利用最大化,采礦中生產(chǎn)的廢石加工成建筑骨料,選礦后的尾礦加工成機制砂,真正實(shí)現了資源的吃干榨凈。
北京威克冶金公司副總經(jīng)理黃偉說(shuō):“我們堅持‘生態(tài)、環(huán)保、節能、綠色、科技礦山’理念,加大礦山環(huán)境治理力度,實(shí)現了礦山的無(wú)廢化生產(chǎn),成為北京市最大的礦山固廢資源綜合利用企業(yè)。”
四川安寧鐵鈦股份有限公司作為釩鈦資源深加工的綜合利用企業(yè),其開(kāi)采的釩鈦磁鐵礦屬于低品位難選冶礦種,也是世界性難題。近年來(lái),該公司以創(chuàng )建綠色環(huán)保企業(yè)為目標,持續投入7億多元進(jìn)行釩鈦磁鐵礦循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng )新研發(fā),在攀枝花的民營(yíng)礦山中率先完成了從資源初加工向釩鈦就地深加工的轉化,建成了“低品位釩鈦磁鐵礦節能超細碎系統”、“無(wú)外力作用粗顆粒原礦漿自流輸送系統”、“工業(yè)廢水循環(huán)利用系統”和“廢酸濃縮回用系統”,做到了低品位資源的吃干榨凈,實(shí)現了節能環(huán)保、綠色發(fā)展。
“通過(guò)科技攻關(guān),低品位釩鈦磁鐵礦不僅得到了充分利用,而且尾礦含鐵品位由14%降至9%左右;尾礦含鈦品位由10%降為6%左右,實(shí)現了低品位釩鈦磁鐵礦的低能耗、低成本、高回收利用。”四川安寧鐵鈦股份有限公司董事長(cháng)羅陽(yáng)勇說(shuō)。
國土資源部門(mén)的強力推動(dòng),中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì )的大力倡導,礦山企業(yè)的積極行動(dòng),使綠色礦山建設呈現出“百舸爭流千帆競,借海揚帆奮者先”的良好局面。更重要的是,通過(guò)這幾年持續的綠色礦山建設,中國礦業(yè)行業(yè)不僅在全社會(huì )樹(shù)立起了良好形象,也通過(guò)綠色發(fā)展成功實(shí)現了轉型升級。
一是凝聚了發(fā)展共識,綠色礦山建設成為行業(yè)自覺(jué)行動(dòng)。“綠色礦山、綠色礦業(yè)”已成為全社會(huì )尤其是礦業(yè)企業(yè)關(guān)于未來(lái)礦業(yè)發(fā)展的共同語(yǔ)言。許多礦業(yè)企業(yè)認為,發(fā)展綠色礦業(yè)是企業(yè)履行責任、謀求自身可持續發(fā)展、主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇,從最初的“要我建”轉變?yōu)?ldquo;我要建”,積極投身于綠色礦山建設的探索實(shí)踐中,自覺(jué)承擔起節約集約利用資源、節能減排、環(huán)境重建、帶動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的責任,樹(shù)立了礦山企業(yè)的良好形象。
二是采選工藝水平顯著(zhù)提高,促進(jìn)了資源高效利用。綠色礦山建設帶動(dòng)了科技創(chuàng )新,反過(guò)來(lái)科技創(chuàng )新又推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)水平的提高。在采礦環(huán)節,充填開(kāi)采技術(shù)已被煤炭、有色等試點(diǎn)礦山企業(yè)成熟運用,極大提高了礦石開(kāi)采回采率,大幅減少了尾礦、廢石等工業(yè)固體廢棄物的排放,部分礦山甚至實(shí)現了生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)廢石出井和尾礦零排放,減少了工業(yè)占地并降低了對周邊環(huán)境的擾動(dòng)。在選礦環(huán)節,各試點(diǎn)單位普遍加強對共伴生、低品位和尾礦中有用資源的綜合利用技術(shù)攻關(guān),實(shí)現了資源的節約與綜合利用,取得了很好的經(jīng)濟效益。例如,內蒙古黃崗鐵礦通過(guò)科技創(chuàng )新,實(shí)現了對共伴生礦以及尾礦中鎢、錫的綜合利用,實(shí)現了綜合盈利。同時(shí),試點(diǎn)礦山的礦井水、選礦廢水的循環(huán)利用效率均有很大程度提高,循環(huán)利用率在80%以上,部分企業(yè)實(shí)現了廢水零排放。
三是實(shí)現生態(tài)環(huán)境同步治理與修復,礦區環(huán)境面貌煥然一新。試點(diǎn)單位高度重視礦區生態(tài)環(huán)境保護與治理,在綠色礦山建設規劃實(shí)施過(guò)程中,安排了專(zhuān)項資金,用于土地復墾、礦山復綠、尾礦庫治理、植被修復等生態(tài)環(huán)境治理再造項目,部分生態(tài)脆弱區周邊生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。例如,神華集團上灣煤礦、黑岱溝煤礦堅持邊開(kāi)采邊治理,礦區及周邊植被覆蓋率由開(kāi)發(fā)前的11%提高到目前的62%以上。從近期開(kāi)展的第一、第二批國家級綠色礦山評估情況來(lái)看,礦區土地復墾率平均達到95%左右,較試點(diǎn)單位建設之前提高了近5個(gè)百分點(diǎn)。
四是創(chuàng )新礦山運營(yíng)模式,現代化礦山建設穩步推進(jìn)。90%以上的試點(diǎn)單位采用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、智能控制技術(shù),建設數字化智能礦山,實(shí)現礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理和設備控制的信息化管理,提高了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率,降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,樹(shù)立了現代化礦山的良好形象。例如,遼寧撫順傲牛鐵礦通過(guò)數字化礦山建設,實(shí)現了生產(chǎn)流程自動(dòng)化、成本控制實(shí)時(shí)化的精細化管理,降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,在礦產(chǎn)品價(jià)格走低的情況下,仍然能保持一定的利潤。
五是全面履行社會(huì )責任,實(shí)現資源開(kāi)發(fā)惠民利民。試點(diǎn)單位在自身發(fā)展的同時(shí),重視與地方建設的密切融合。積極繳納完成各項稅費義務(wù),為地方財政增加財力做出了貢獻;為地方提供盡可能多的就業(yè)崗位,開(kāi)展就業(yè)技能培訓,提高了當地居民的就業(yè)能力,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定;結合當地的實(shí)際情況,通過(guò)項目合作的方式,支持礦區周邊群眾發(fā)展種植業(yè)等,支持基礎設施和民生工程的建設及生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,切實(shí)提高了當地群眾生活水平和質(zhì)量。
“一大批礦山企業(yè)通過(guò)綠色礦山企業(yè)建設,推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和轉型升級,培育了發(fā)展的新動(dòng)能,實(shí)現了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。”彭齊鳴說(shuō),“在當前全球經(jīng)濟低迷、礦產(chǎn)需求不振和國內礦業(yè)經(jīng)濟下行壓力大的嚴峻形勢下,一些煤炭、鋼鐵等虧損面比較大的礦業(yè)行業(yè),仍有不少的國家級綠色礦山試點(diǎn)單位依然能維持較好的盈利水平。”
新機遇:譜寫(xiě)我國綠色礦業(yè)發(fā)展新篇章
綠色發(fā)展成就未來(lái),久久為功方能見(jiàn)效。“在保護生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開(kāi)發(fā)利用”,作為礦山企業(yè)踐行綠色發(fā)展理念的具體行動(dòng),只有以“抓鐵有痕,踏石留印”的勁頭,持續推進(jìn),善做善成,才能有所建樹(shù)。
當前,我國綠色礦業(yè)發(fā)展正面臨著(zhù)難得的歷史機遇。生態(tài)文明建設的深入推進(jìn),五大新發(fā)展理念的確立,為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺;國家出臺的供給側結構性改革,僵尸企業(yè)和落后產(chǎn)能的退出,為綠色礦業(yè)發(fā)展贏(yíng)得了空間;國家環(huán)保政策的愈加嚴厲,各項措施的不斷推出,也為綠色礦業(yè)發(fā)展增添了新動(dòng)能。
思路清則方向明,目標定則措施實(shí)。事實(shí)上,早在2010年國土資源部印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設綠色礦山工作的指導意見(jiàn)》中,就明確了綠色礦山建設的總體思路和主要目標任務(wù),提出到2015年,建設600個(gè)以上綠色礦山建設試點(diǎn)單位,形成系統的綠色礦山建設標準體系;到2020年,全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗,將綠色礦山的條件和標準逐步上升為管理制度,嚴格準入和監管,使大中型礦山基本達到綠色礦山標準、小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件嚴格規范管理,基本形成全國綠色礦山格局。
基本形成綠色礦山建設的新格局,只是我國綠色礦業(yè)建設的第一個(gè)目標,這就需要建設50個(gè)以上的綠色礦業(yè)示范區,建設一批綠色礦山企業(yè),建設一批重點(diǎn)的綠色礦山。而建設綠色礦業(yè)示范區的目的,就是要由點(diǎn)到面,集中連片,示范區里的所有企業(yè),都必須向綠色礦山的標準看齊,然后再從中找出一些可供借鑒的重點(diǎn)示范,全面推廣,形成真正的綠色礦業(yè)格局。
而第二個(gè)目標是形成綠色礦業(yè)轉型發(fā)展的新途徑。通過(guò)現有的綠色礦山試點(diǎn)企業(yè)和一些做得很好的非試點(diǎn)企業(yè),從中總結經(jīng)驗,探索一些新的模式和新的途徑,形成一批可復制、可推廣的典型,引領(lǐng)礦業(yè)綠色發(fā)展。
第三個(gè)目標是要建立健全綠色礦山發(fā)展的三大體系,包括工作體系、標準體系和政策體系,形成礦業(yè)綠色發(fā)展的機制。
國土資源部配合礦業(yè)綠色發(fā)展的這三大目標,又進(jìn)一步明確了“十三五”期間的五項重點(diǎn)任務(wù):一是加快各級綠色礦山建設步伐,二是推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設,三是建立綠色礦山建設標準體系,四是構建有利于綠色礦山建設的長(cháng)效機制,五是做好典型經(jīng)驗與模式的總結。
“建設綠色礦山是社會(huì )進(jìn)步與時(shí)代的要求,是大勢所趨。誰(shuí)不搞綠色礦山、不走綠色發(fā)展之路就必然走入死胡同,最終被社會(huì )淘汰。”彭齊鳴說(shuō),實(shí)際上,現在很多地方都將綠色礦山建設作為新建礦山的準入條件,比如浙江省新建礦山必須拿出綠色礦山建設的思路和方案;福建要求企業(yè)在獲得采礦權許可證的同時(shí),還要跟政府簽合同,承諾把礦山建成綠色礦山。
“總之,今后無(wú)論是新建礦山還是生產(chǎn)礦山,都必須將綠色礦山建設作為企業(yè)發(fā)展方向、工作抓手、評估考核、生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,并以此來(lái)全面推進(jìn)我國綠色礦業(yè)的可持續發(fā)展。”彭齊鳴表示。
“綠色安全是礦業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求,也是當前的緊迫任務(wù)。保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,綠水青山就是金山銀山。我們要堅持節約資源與保護環(huán)境的基本國策,加快發(fā)展綠色礦業(yè),在資源開(kāi)發(fā)和合理利用中,把節約放在有限位置,開(kāi)展綜合利用示范基地建設,促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用;在資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護中,把保護放在優(yōu)先位置,嚴格礦山開(kāi)發(fā)準入管理,強化礦山地質(zhì)環(huán)境源頭保護。”面對未來(lái),國土資源部部長(cháng)姜大明在2016中國國際礦業(yè)大會(huì )上,再次向全世界亮明了中國堅定不移建設綠色礦業(yè)的信心和決心,提出了中國綠色礦業(yè)發(fā)展的新的任務(wù)和要求。
一花獨放不是春,萬(wàn)紫千紅春滿(mǎn)園。綠色礦業(yè)建設近7年來(lái),只是走完了萬(wàn)里長(cháng)征的第一步。隨著(zhù)六部委《關(guān)于加快建設綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺,綠色礦山建設有了更權威的遵循、政策與標準。我們堅信,在國土資源部的大力倡導和推動(dòng)下,我國的綠色礦業(yè)發(fā)展必將譜寫(xiě)出新的篇章!
編輯:lianqi
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