河南印發(fā)建設中原城市群方案 洛陽(yáng)為副中心

2017-06-07 09:26:11         來(lái)源:澎湃新聞網(wǎng)(上海)     瀏覽次數:

  6月5日,河南省省委、省政府印發(fā)《河南省建設中原城市群實(shí)施方案》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),《方案》提出,河南要培育壯大鄭州大都市區,建設“米”字形城鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,構建“一核一副四軸四區”的空間格局。

  與2016年12月國家發(fā)改委年印發(fā)的《中原城市群發(fā)展規劃》中提及的“一核四軸四區”空間格局相比,《方案》增加了“一副”,即洛陽(yáng)中原城市群副中心城市。

  中原城市群涵蓋河南、河北、山西、安徽、山東五省的30個(gè)城市?!斗桨浮诽岢?,河南省要加快將中原城市群建設成為全國經(jīng)濟發(fā)展新增長(cháng)極、全國重要先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地、中西部地區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)先行區、內陸地區雙向開(kāi)放新高地和綠色生態(tài)發(fā)展示范區。

  其中,一核即鄭州大都市區,以鄭州國家中心城市為中心,包括鄭州市域,開(kāi)封、新鄉、焦作、許昌中心城區等四個(gè)次級中心,以及鞏義市、武陟縣、原陽(yáng)縣、新鄉縣、尉氏縣、長(cháng)葛市、平原城鄉一體化示范區等新興增長(cháng)中心;一副即洛陽(yáng)中原城市群副中心城市;四軸即沿隴海發(fā)展主軸、沿京廣發(fā)展主軸、濟南 鄭州 重慶發(fā)展軸、太原 鄭州 合肥發(fā)展軸;四區即北部協(xié)同發(fā)展示范區、東部承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、西部轉型創(chuàng )新發(fā)展示范區、南部高效生態(tài)經(jīng)濟示范區。

  《方案》將具體建設推進(jìn)分為三個(gè)階段:

  重點(diǎn)突破階段(2017-2020年)。重點(diǎn)推進(jìn)鄭州國家中心城市建設,全面提升綜合交通樞紐、現代物流中心、經(jīng)濟中心、科創(chuàng )中心和對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)功能,促進(jìn)與開(kāi)封、新鄉、焦作、許昌四市深度融合,現代化大都市區發(fā)展空間格局基本形成,引領(lǐng)帶動(dòng)中原城市群發(fā)展核心增長(cháng)極地位初步確立。加快推進(jìn)洛陽(yáng)城市群副中心城市建設,提升交通樞紐、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、開(kāi)放平臺和綜合服務(wù)功能,初步建成支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)極。統籌推進(jìn)城市群重大基礎設施和公共服務(wù)體系建設,米字形高速鐵路網(wǎng)全面建成,基礎設施對接聯(lián)網(wǎng)基本實(shí)現。城鎮協(xié)同發(fā)展區城際合作機制基本建立,交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)共治取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  全面推進(jìn)階段(2020-2023年)。鄭州國家中心城市建設取得重大進(jìn)展,輻射帶動(dòng)能力顯著(zhù)增強,大都市區便捷交通網(wǎng)絡(luò )全面形成,產(chǎn)業(yè)復合走廊基本建成,集聚形成一批國內領(lǐng)先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。洛陽(yáng)副中心城市實(shí)力進(jìn)一步提升,與豫西各市聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局基本形成。城市群一體化發(fā)展機制建立健全,基礎設施全面對接聯(lián)網(wǎng),產(chǎn)業(yè)鏈接、生態(tài)共建、服務(wù)共享基本實(shí)現,中原城市群整體經(jīng)濟實(shí)力明顯增強,基本建成國家級城市群,成為支撐全國經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)極。城鎮協(xié)同發(fā)展區城際合作不斷深化,基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作鏈接水平顯著(zhù)提高,城市群多層次生態(tài)網(wǎng)絡(luò )格局基本形成。

  整體提升階段(2024-2025年)。到2025年,中原城市群一體化發(fā)展全面實(shí)現,綜合實(shí)力和在全國發(fā)展大局中的地位進(jìn)一步提升,人口和經(jīng)濟聚集度進(jìn)一步提高,帶動(dòng)全國經(jīng)濟新增長(cháng)極地位得到全面鞏固和加強,成為承東啟西、支撐發(fā)展、引領(lǐng)中西部、服務(wù)全國、融入全球的門(mén)戶(hù),全面向世界級城市群邁進(jìn)。

  《方案》要求,河南省要會(huì )同河北、山西、安徽、山東四省,建立省級會(huì )商制度、城市群市長(cháng)聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調解決規劃實(shí)施過(guò)程中的重大事項;完善城鎮協(xié)同發(fā)展區協(xié)商合作機制,建立城市聯(lián)盟,加強相關(guān)政策規劃項目的協(xié)調銜接,協(xié)同推動(dòng)跨區域重大項目實(shí)施。

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