關(guān)于印發(fā)《城市古樹(shù)名木保護管理辦法》的通知

　　建城[2000]192號

　　各省、自治區、直轄市建委（建設廳），直轄市園林局，計劃單列市建委，深圳市城管辦：

　　為切實(shí)加強城市古樹(shù)名木保護管理工作，我部制定了《城市古樹(shù)名木保護管理辦法》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　中華人民共和國建設部

　　二○○○年九月一日

　　城市古樹(shù)名木保護管理辦法

　　第一條為切實(shí)加強城市古樹(shù)名木的保護管理工作，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于城市規劃區內和風(fēng)景名勝區的古樹(shù)名木保護管理。

　　第三條本辦法所稱(chēng)的古樹(shù)，是指樹(shù)齡在一百年以上的樹(shù)木。

　　本辦法所稱(chēng)的名木，是指國內外稀有的以及具有歷史價(jià)值和紀念意義及重要科研價(jià)值的樹(shù)木。

　　第四條古樹(shù)名木分為一級和二級。

　　凡樹(shù)齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要歷史價(jià)值和紀念意義，重要科研價(jià)值的古樹(shù)名木，為一級古樹(shù)名木；其余為二級古樹(shù)名木。

　　第五條國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國城市古樹(shù)名木保護管理工作。

　　省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的城市古樹(shù)名木保護管理工作。

　　城市人民政府城市園林綠化行政主管部門(mén)負責本行政區域內城市古樹(shù)名木保護管理工作。

　　第六條城市人民政府城市園林綠化行政主管部門(mén)應當對本行政區域內的古樹(shù)名木進(jìn)行調查、鑒定、定級、登記、編號，并建立檔案，設立標志。

　　一級古樹(shù)名木由省、自治區、直轄市人民政府確認，報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案；二級古樹(shù)名木由城市人民政府確認，直轄市以外的城市報省、自治區建設行政主管部門(mén)備案。

　　城市人民政府園林綠化行政主管部門(mén)應當對城市古樹(shù)名木，按實(shí)際情況分株制定養護、管理方案，落實(shí)養護責任單位、責任人，并進(jìn)行檢查指導。

　　第七條古樹(shù)名木保護管理工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)養護部門(mén)保護管理和單位、個(gè)人保護管理相結合的原則。

　　生長(cháng)在城市園林綠化專(zhuān)業(yè)養護管理部門(mén)管理的綠地、公園等的古樹(shù)名木，由城市園林綠化專(zhuān)業(yè)養護管理部門(mén)保護管理；

　　生長(cháng)在鐵路、公路、河道用地范圍內的古樹(shù)名木，由鐵路、公路、河道管理部門(mén)保護管理；

　　生長(cháng)在風(fēng)景名勝區內的古樹(shù)名木，由風(fēng)景名勝區管理部門(mén)保護管理

　　散生在各單位管界內及個(gè)人庭院中的古樹(shù)名木，由所在單位和個(gè)人保護管理

　　變更古樹(shù)名木養護單位或者個(gè)人，應當到城市園林綠化行政主管部門(mén)辦理養護責任轉移手續。

　　第八條城市園林綠化行政主管部門(mén)應當加強對城市古樹(shù)名木的監督管理和技術(shù)指導，積極組織開(kāi)展對古樹(shù)名木的科學(xué)研究，推廣應用科研成果，普及保護知識，提高保護和管理水平。

　　第九條古樹(shù)名木的養護管理費用由古樹(shù)名木責任單位或者責任人承擔。

　　搶救、復壯古樹(shù)名木的費用，城市園林綠化行政主管部門(mén)可適當給予補貼。

　　城市人民政府應當每年從城市維護管理經(jīng)費、城市園林綠化專(zhuān)項資金中劃出一定比例的資金用于城市古樹(shù)名木的保護管理。

　　第十條古樹(shù)名木養護責任單位或者責任人應按照城市園林綠化行政主管部門(mén)規定的養護管理措施實(shí)施保護管理。古樹(shù)名木受到損害或者長(cháng)勢衰弱，養護單位和個(gè)人應當立即報告城市園林綠化行政主管部門(mén)，由城市園林綠化行政主管部門(mén)組織治理復壯

　　對已死亡的古樹(shù)名木，應當經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)確認，查明原因，明確責任并予以注銷(xiāo)登記后，方可進(jìn)行處理。處理結果應及時(shí)上報省、自治區建設行政部門(mén)或者直轄市園林綠化行政主管部門(mén)

　　第十一條集體和個(gè)人所有的古樹(shù)名木，未經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)審核，并報城市人民政府批準的，不得買(mǎi)賣(mài)、轉讓。捐獻給國家的，應給予適當獎勵。

　　第十二條任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹(shù)名木。

　　因特殊需要，確需移植二級古樹(shù)名木的，應當經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)審查同意后，報省、自治區建設行政主管部門(mén)批準；移植一級古樹(shù)名木的，應經(jīng)省、自治區建設行政主管部門(mén)審核，報省、自治區人民政府批準。

　　直轄市確需移植一、二級古樹(shù)名木的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)審核，報城市人民政府批準

　　移植所需費用，由移植單位承擔。

　　第十三條嚴禁下列損害城市古樹(shù)名木的行為：

　?、逶跇?shù)上刻劃、張貼或者懸掛物品；

　?、嬖谑┕さ茸鳂I(yè)時(shí)借樹(shù)木作為支撐物或者固定物；

　?、缗蕵?shù)、折枝、挖根摘采果實(shí)種子或者剝損樹(shù)枝、樹(shù)干、樹(shù)皮；

　?、杈鄻?shù)冠垂直投影5米的范圍內堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾，動(dòng)用明火或者排放煙氣；

　?、樯米砸浦?、砍伐、轉讓買(mǎi)賣(mài)。

　　第十四條新建、改建、擴建的建設工程影響古樹(shù)名木生長(cháng)的，建設單位必須提出避讓和保護措施。城市規劃行政部門(mén)在辦理有關(guān)手續時(shí)，要征得城市園林綠化行政部門(mén)的同意，并報城市人民政府批準。

　　第十五條生產(chǎn)、生活設施等生產(chǎn)的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹(shù)名木生長(cháng)的，有關(guān)單位和個(gè)人必須按照城市綠化行政主管部門(mén)和環(huán)境保護部門(mén)的要求，在限期內采取措施，清除危害。

　　第十六條不按照規定的管理養護方案實(shí)施保護管理，影響古樹(shù)名木正常生長(cháng)，或者古樹(shù)名木已受損害或者衰弱，其養護管理責任單位和責任人未報告，并未采取補救措施導致古樹(shù)名木死亡的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)按照《城市綠化條例》第二十七條規定予以處理。

　　第十七條對違反本辦法第十一條、十二條、十三條、十四條規定的，由城市園林綠化行政主管部門(mén)按照《城市綠化條例》第二十七條規定，視情節輕重予以處理。

　　第十八條破壞古樹(shù)名木及其標志與保護設施，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予處罰，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十九條城市園林綠化行政主管部門(mén)因保護、整治措施不力，或者工作人員玩忽職守，致使古樹(shù)名木損傷或者死亡的，由上級主管部門(mén)對該管理部門(mén)領(lǐng)導給予處分；情節嚴重、構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十條本辦法由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。