到2020年，省域城鎮體系更加優(yōu)化，構建以四大城市群為主體形態(tài)、以成都國家中心城市為龍頭、大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮化發(fā)展格局。四川省日前出臺的《關(guān)于加強城市規劃建設管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），著(zhù)眼改革創(chuàng )新，提出強化城市規劃引領(lǐng)、塑造城市特色風(fēng)貌等8個(gè)方面27條舉措，勾畫(huà)城市發(fā)展美麗藍圖。

　　在強化城市規劃引領(lǐng)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要依法加強規劃編制和審批管理，嚴格執行城鄉規劃法規定的原則和程序。進(jìn)一步完善由省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、控制性詳細規劃和專(zhuān)項規劃構成的規劃體系，加強對城市建設的指導。同時(shí)，加強空間開(kāi)發(fā)管制，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，根據資源環(huán)境承載能力，引導調控城市規模。優(yōu)化城市空間布局和形態(tài)功能，確定城市建設約束性指標。要嚴格依法執行規劃，進(jìn)一步強化規劃的強制性，凡是違反規劃的行為都要嚴肅追究責任。全面推進(jìn)規劃實(shí)施評估，把城市規劃依法實(shí)施情況納入市、縣政府主要領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計。

　　在塑造城市特色風(fēng)貌方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要提高城市設計水平，加強建筑設計管理，保護歷史文化風(fēng)貌。2020年前，全面編制完成風(fēng)景名勝區總體規劃，實(shí)現重點(diǎn)建設區域詳細規劃編制全覆蓋。加大執法檢查力度，從嚴查處違法建設行為。推進(jìn)風(fēng)景名勝區、遺產(chǎn)地資源保護和公共游覽服務(wù)設施建設。

　　根據《實(shí)施意見(jiàn)》，四川將深化“百萬(wàn)安居工程建設行動(dòng)”。加快推進(jìn)城鎮危舊房棚戶(hù)區改造，到2020年，基本完成現有的城鎮危舊房棚戶(hù)區改造。實(shí)施政府購買(mǎi)棚改服務(wù)，推動(dòng)政府與社會(huì )資本合作，構建多元化棚改實(shí)施主體，發(fā)揮政策性金融支持作用?？茖W(xué)界定住房保障對象，健全準入退出機制。同時(shí)，推進(jìn)城市地下空間綜合利用，大力實(shí)施“城市基礎設施建設行動(dòng)”，統籌城市地上地下設施規劃建設。