多次問(wèn)詢(xún)無(wú)果的情況下，上交所向中毅達(600610)下發(fā)了監管函，要求公司名義上的實(shí)際控制人何曉陽(yáng)及深圳乾源、貴臺實(shí)業(yè)、深圳萬(wàn)盛源等各方認真自查自糾，做好信息披露工作。中毅達的現狀讓人想起了此前的慧球科技，顧國平當時(shí)也是明明失去了上市公司的控制權，卻一直被公告為公司實(shí)際控制人。

　　何曉陽(yáng)回復敷衍

　　“本人認為披露的義務(wù)主體是收購方，收購方應主動(dòng)履行披露義務(wù)。”何曉陽(yáng)在上交所問(wèn)詢(xún)自己為何在轉讓上市公司控制權卻不及時(shí)披露時(shí)做出了這樣的回應。根據《上市公司收購管理辦法》 第五十八條規定：“上市公司實(shí)際控制人及受其支配的股東，負有配合上市公司真實(shí)、準確、完整披露有關(guān)實(shí)際控制人發(fā)生變化信息的義務(wù)。”

　　“當上市公司實(shí)際控制人的行為可能導致上市公司控制權發(fā)生變更時(shí)，原實(shí)際控制人和新的收購方都是有做出信息披露義務(wù)的。他們都應該通知上市公司，讓上市公司對外公告，不管最終協(xié)議是否生效，只要有這種實(shí)際控制人發(fā)生變更的可能性就需要披露。”上海明倫律師事務(wù)所律師王智斌接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　何曉陽(yáng)不僅不履行該有的信息披露義務(wù)，還始終堅持自己一直是中毅達的實(shí)際控制人，其實(shí)在2016年他就已經(jīng)將控制權對外進(jìn)行了委托及轉讓。2016年4-5月期間，何曉陽(yáng)與相關(guān)方簽訂了一系列關(guān)于中毅達控股股東大申集團股權轉讓與股權抵押相關(guān)事項的合同。合同約定，由收購方負責重組大申集團及中毅達公司的董事會(huì )及經(jīng)營(yíng)機構，何曉陽(yáng)退出對大申集團的經(jīng)營(yíng)管理，并將他在大申集團的股東權利不可撤銷(xiāo)地委托給深圳萬(wàn)盛源公司和貴州貴臺公司行使。

　　何曉陽(yáng)通過(guò)控制大申集團從而控制著(zhù)上市公司中毅達，但是他在一年前就已經(jīng)簽署了可能導致公司實(shí)際控制人變更的協(xié)議。如果不是上交所的主動(dòng)問(wèn)詢(xún)，中毅達的投資者將一直不知道公司其實(shí)已經(jīng)變更了實(shí)際控制人。

　　此次事件的起因是中毅達在6月1日召開(kāi)的2017年第三次臨時(shí)股東大會(huì )，股東大會(huì )上出現了一個(gè)小的插曲。股東大會(huì )出現了兩個(gè)都稱(chēng)代表大申集團參會(huì )的人員，其中一人是大申集團法定代表人張秋霞，但是她自己并沒(méi)有授權委托書(shū)。而另一個(gè)參會(huì )人員持有授權委托書(shū)，但是委托書(shū)上沒(méi)有大申集團法定代表人張秋霞的簽名，也不符合規定，最終大申集團的24.84%股份沒(méi)有參加投票。

　　因為這個(gè)插曲，中毅達主動(dòng)發(fā)函詢(xún)問(wèn)了大申集團實(shí)際控制人何曉陽(yáng)，但是何曉陽(yáng)一直沒(méi)有給予回復，6月6日上交所發(fā)去問(wèn)詢(xún)函，何曉陽(yáng)才回復了2016年股權轉讓的事宜，但是拒不承認導致了中毅達實(shí)際控制人發(fā)生變更。

　　中毅達實(shí)控人成謎

　　中毅達目前還沒(méi)有發(fā)布公司實(shí)際控制人變更的公告，因為就目前看來(lái)，公司只知道控股股東為大申集團，但是誰(shuí)最終控制著(zhù)大申集團則仍舊是個(gè)謎。

　　實(shí)際上，根據何曉陽(yáng)提供的材料，何曉陽(yáng)已經(jīng)在2016年6月完成證照公章及財務(wù)資料等移交。據此，深圳乾源、貴臺實(shí)業(yè)、深圳萬(wàn)盛源等公司已在2016年6月取得對上市公司的實(shí)際控制。但是誰(shuí)又控制著(zhù)深圳乾源、貴臺實(shí)業(yè)、深圳萬(wàn)盛源這幾家公司呢?

　　何曉陽(yáng)轉讓股權共5個(gè)受讓主體，深圳乾源是何曉陽(yáng)轉讓股權的5個(gè)受讓主體之一，也是借款3.19億元給中毅達前董事長(cháng)任鴻虎的實(shí)際出借人。同時(shí)，深圳萬(wàn)盛源和貴臺實(shí)業(yè)是前述借款相關(guān)質(zhì)押協(xié)議的質(zhì)權人。2016年6月2日，何曉陽(yáng)按前期約定，簽署不可撤銷(xiāo)委托書(shū)，將他對大申集團的提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì )、提議選舉罷免董事等股東權利授權至深圳萬(wàn)盛源和貴臺實(shí)業(yè)。

　　截至目前，深圳乾源等公司取得控制權后，至今未對外披露，也未按規定披露詳式權益變動(dòng)報告書(shū)。
　　而對于公司實(shí)際控制人已經(jīng)發(fā)生變更的事情，中毅達“董監高”都紛紛表示自己并不知情。比如公司現任董事長(cháng)沈新民就表示，自己是受任鴻虎邀請，通過(guò)股東大會(huì )及董事會(huì )審議通過(guò)成為公司董事、董事長(cháng)的。
　　而曾經(jīng)擔任深圳萬(wàn)盛源法人代表的中毅達董事、副總經(jīng)理李厚澤則表示，自己此前的法人代表只是掛職，并且已經(jīng)辭去法定代表人等職務(wù)，不再參與深圳萬(wàn)盛源的任何經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)。

　　在上交所要求中毅達在何曉陽(yáng)協(xié)助下核實(shí)并披露深圳萬(wàn)盛源公司和貴州貴臺公司的具體資料和實(shí)際控制人等情況，并請兩家公司說(shuō)明是否已控制上市公司時(shí)，何曉陽(yáng)選擇了再次敷衍，沒(méi)有配合。中毅達則只能通過(guò)工商系統查詢(xún)相關(guān)資料予以答復上交所，而深圳萬(wàn)盛源和貴州貴臺到底被誰(shuí)控制，仍舊是一個(gè)謎。

　　何曉陽(yáng)自始至終稱(chēng)自己為上市公司實(shí)際控制人，但是上交所卻認為他已經(jīng)不是上市公司控制人。對于公司目前實(shí)際控制人到底是誰(shuí)，北京商報記者也電話(huà)采訪(fǎng)了中毅達，但是公司電話(huà)一直無(wú)人接聽(tīng)。

　　公司治理混亂

　　2016年盈利469萬(wàn)元、2017年一季度盈利63.8萬(wàn)元的中毅達截至7月5日收盤(pán)時(shí)仍舊有88.7億元的總市值，但對應的動(dòng)態(tài)市盈率達到了3474倍。

　　雖然高估值一直是A股的特色，但是中毅達目前的估值的確有點(diǎn)高得離譜。中毅達主要從事園林工程施工、市政工程施工及銷(xiāo)售苗木業(yè)務(wù)，其中道路施工是營(yíng)業(yè)收入的主要來(lái)源，但是該項業(yè)務(wù)的毛利率非常低，2016年年報時(shí)該業(yè)務(wù)毛利率只有12.52%。

　　中毅達的前身是中國紡織機械股份有限公司，公司在2014年更名為中毅達，大申集團取代上海國資委，公司實(shí)際控制人由上海市國資委變更為大申集團有限公司董事長(cháng)何曉陽(yáng)。但是大申集團入主后，公司業(yè)績(jì)卻并沒(méi)有出現好轉，入主三年，公司治理混亂，頻頻發(fā)生人事更迭，董事長(cháng)就更換了三次。

　　6月初還出現公司副總經(jīng)理李春蓉本人反對自己擔任副總經(jīng)理職位的奇葩現象，李春蓉不愿意從公司董秘變?yōu)楦笨偨?jīng)理，并表示此次人事調整沒(méi)有征得本人同意，上市公司重要崗位的調整竟然如此隨意。

　　與此同時(shí)，在何曉陽(yáng)擔任中毅達實(shí)際控制人及任鴻虎擔任公司董事長(cháng)期間，中毅達曾被監管層公開(kāi)譴責。上交所發(fā)現中毅達虛構2015年三季報收入，導致財務(wù)信息披露嚴重失實(shí)。公司在2015年三季報中，將第三方已完成的工程量確認為公司的收入，由此虛增收入達7267萬(wàn)元，幾乎為三季度公司全部營(yíng)業(yè)收入。

　　此外還有業(yè)績(jì)變化重大信息披露不及時(shí)，股票交易異常波動(dòng)核查不充分，中毅達在2016年1月22日即向公司全體董事和高級管理人員通報，2015年度預虧776.53萬(wàn)元。但公司在1月15日、21日、23日發(fā)布股票交易異常波動(dòng)公告，均稱(chēng)無(wú)應披露未披露重大事項。

　　重組標的資產(chǎn)被司法凍結的信息未及時(shí)披露，重組失敗的風(fēng)險未充分揭示，2015年10月27日，公司披露重大資產(chǎn)重組報告書(shū)(草案)，擬以現金方式購買(mǎi)立成景觀(guān)61%股權。2016年4月15日，重組交易對方吉安市萬(wàn)源泰投資告知公司，它所持標的資產(chǎn)的股權被司法凍結，但是公司直至2016年4月26日才予以披露，且未提示該凍結事項可能導致重組失敗的風(fēng)險。

　　上交所監管函表示，對于相關(guān)信息披露違規行為，將啟動(dòng)紀律處分程序，嚴肅處理，并將視情況提請證監會(huì )有關(guān)部門(mén)立案稽查。