新加坡是世界第四大金融中心，更是世界著(zhù)名的“花園城市”。由本島及63個(gè)小島組成，總面積約718.3平方公里，總人口約547萬(wàn)，人口密度約為7600人/平方公里，人口密度位居世界第二。雖土地資源匱乏，卻沒(méi)有大城市普遍存在的人口、建筑和交通擁擠的現象，仍保留大量的生態(tài)空間，全境展現了生態(tài)城市和生態(tài)國家的形象。

　　1 科學(xué)構建城市規劃運作體系

　　城市規劃體系由戰略性的概念規劃、總體規劃和開(kāi)發(fā)指導規劃三級構成。

　　1、概念規劃。主要在形態(tài)結構、空間布局和基礎設施體系中起示意性作用，用以指導新加坡未來(lái)40～50年的城市發(fā)展。概念規劃每隔10年修編一次，以確保有足夠的城市用地滿(mǎn)足人口和經(jīng)濟增長(cháng)的需要。概念規劃至今已歷經(jīng)幾輪檢討和修訂，但定位和整體空間結構一脈相承。

　　2、總體規劃。主要制定土地使用的管制措施，包括用途區劃和開(kāi)發(fā)強度，以及基礎設施和其他公共建設的預留用地。將戰略規劃定為未來(lái)10～15年實(shí)施性發(fā)展計劃，作為開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)控制的法定依據。

　　3、開(kāi)發(fā)指導規劃（DGP）。DGP將新加坡劃為5個(gè)規劃區域和55個(gè)規劃分區，分別制定用途區劃、交通組織、環(huán)境改善、步行和開(kāi)敞空間體系、歷史保護和舊區改造等方面的開(kāi)發(fā)指導細則，政府通過(guò)該細則和土地征用計劃對城市開(kāi)發(fā)進(jìn)行控制管理。

　　2 強化城市規劃實(shí)施管理

　　1、機構設置。新加坡國家發(fā)展部下設城市重建局、建屋發(fā)展局、公園暨康樂(lè )署等機構分屬實(shí)施城市規劃建設管理。城市重建局負責新加坡城市規劃管理，包括總規編制、城市設計、發(fā)展控制與策略制定、土地售賣(mài)等。建屋發(fā)展局負責新鎮、鄰里單位的規劃及組屋的設計和建設。公園及康樂(lè )署和市鎮理事會(huì )主要負責城市管理工作，主要對公共環(huán)境進(jìn)行日常清潔、園林保養、維修工程等。

　　2、規劃管理。規劃公開(kāi)透明，鼓勵更多公眾參與規劃進(jìn)程和提供反饋意見(jiàn)；開(kāi)發(fā)信息發(fā)布，每年發(fā)布供給和需求信息，提前公布每三年的滾動(dòng)銷(xiāo)售程序，調節城市的開(kāi)發(fā)節奏和發(fā)展方向；土地供給，保證土地取得方在項目規劃和建造上都符合規劃控制的要求；設計控制，項目設計采取“總體設計—建筑設計—景觀(guān)設計”進(jìn)行，強調組團布局和景觀(guān)設計。對重點(diǎn)片區建設和政府投資項目，一般采用國際招標的方式，確保項目的品質(zhì)和領(lǐng)先性。

　　3 運用先進(jìn)理念引領(lǐng)城市發(fā)展

　　1、科學(xué)前瞻，合理布局城市結構和功能。

　　采取前瞻的極限規劃理論，提出“環(huán)狀城市和新鎮建設”相疊加的空間結構模式。在南海岸中部建設國際性的經(jīng)濟、金融、商業(yè)和旅游中心區，西部布局重型和化工工業(yè)，東部超前設置國際機場(chǎng)，沿快速交通走廊設置兼有居住和輕型工業(yè)的新鎮，并據此建立起相應的交通結構體系和公共服務(wù)設施體系，既實(shí)現區域功能分工，又能適度綜合發(fā)展，避免各地之間對交通的過(guò)度需求。

　　2、便捷高效，科學(xué)構建城市交通體系。

　　結構科學(xué)，集約高效。道路規劃綜合了放射狀和方格路網(wǎng)的優(yōu)點(diǎn)，路網(wǎng)骨架呈蜂窩狀（環(huán)形放射）結構，道路用地約占國土面積12%—15%，路網(wǎng)密度位居世界第三。

　　體系完善，保障有力。道路由“地鐵系統、輕軌系統、城市快速路以及市政道路”4級路網(wǎng)體系構成，以地鐵為主，其他方式為輔，協(xié)調發(fā)展。地鐵系統基本覆蓋全國主要地區。

　　布局合理，駁接順暢。交通場(chǎng)站一般設置在各級中心區和人流密度較大的區域，通過(guò)推進(jìn)“門(mén)對門(mén)”和“無(wú)縫銜接”的交通樞紐建設，將不同交通工具的換乘距離控制在合理步行范圍之內，實(shí)現便捷換乘。

　　綜合開(kāi)發(fā)，調節集散。在大型的交通樞紐周邊進(jìn)行高強度、高密度的“住宅—商業(yè)”混合開(kāi)發(fā)，提高人流集散效率。

　　同時(shí)，在管理上通過(guò)實(shí)施擁車(chē)證制度和ERP調控收費系統，嚴格控制私家車(chē)數量，調節高峰時(shí)段車(chē)流量，有效的緩和交通擁堵問(wèn)題。

　　3、配套完善，設置公共服務(wù)設施體系。

　　新加坡十分注重集合化和中心式布局公共服務(wù)設施，形成“區域中心—次區域中心—新鎮中心”的公共服務(wù)設施體系，新鎮按規模設置“鎮中心—社區中心—鄰里中心”體系等，各級中心依據人口規模和布局配置了相應等級、規模和功能的商業(yè)、學(xué)校、醫療、交通等設施。

　　各級服務(wù)中心的商業(yè)設施，從布局、規模具體到賣(mài)何類(lèi)商品均有明確要求，如鄰里中心按要求需設置35個(gè)商店、2個(gè)餐廳、1個(gè)超市、2個(gè)菜場(chǎng)、1—2臺自動(dòng)提款機，規定了必備功能和推薦功能，對商業(yè)設施的主營(yíng)業(yè)態(tài)和結構等作了標準化的規定。