國家體育總局消息，近日，國家體育總局和國家旅游局印發(fā)《“一帶一路”體育旅游發(fā)展行動(dòng)方案》，明確從八大領(lǐng)域發(fā)力，推動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國家體育旅游發(fā)展。

　　以下為方案全文。

　　“一帶一路”體育旅游發(fā)展行動(dòng)方案（2017-2020年）

　　體育旅游是體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，大力發(fā)展體育旅游是豐富旅游產(chǎn)品體系、拓展旅游消費空間、促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級的必然要求，是盤(pán)活體育資源、實(shí)現全民健身和全民健康深度融合、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的必然選擇，對于培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能、拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間具有十分重要的意義。“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區具有豐富的體育旅游資源，體育旅游發(fā)展潛力巨大。為貫徹落實(shí)國家“一帶一路”戰略部署和《國家旅游局國家體育總局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導意見(jiàn)》，以“一帶一路”為突破口，加快國內沿線(xiàn)地區體育旅游融合發(fā)展，推動(dòng)沿線(xiàn)國家體育旅游深度合作，為促進(jìn)國內區域協(xié)調發(fā)展和構建人類(lèi)命運共同體做出積極貢獻，特制定如下行動(dòng)方案。

　　一、行動(dòng)原則

　　――外引內聯(lián)。將體育旅游發(fā)展與國家“一帶一路”總體戰略相結合，對外本著(zhù)和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的精神，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的體育旅游產(chǎn)品，提高國際體育旅游合作水平；對內加強“一帶一路”沿線(xiàn)地區的體育旅游互動(dòng)，加強體育旅游供給，共同打造“一帶一路”國際體育旅游帶。

　　――突出重點(diǎn)。將促進(jìn)群眾充分參與體育旅游活動(dòng)和推動(dòng)體育產(chǎn)品和旅游市場(chǎng)的深度融合作為工作的重點(diǎn)；通過(guò)重點(diǎn)體育旅游賽事、重點(diǎn)運動(dòng)休閑旅游項目、重點(diǎn)體育旅游節點(diǎn)的建設，帶動(dòng)“一帶一路”體育旅游發(fā)展。

　　――因地制宜。鼓勵國內“一帶一路”沿線(xiàn)地區根據自身的資源稟賦和市場(chǎng)條件發(fā)展各具特色的體育旅游；根據沿線(xiàn)國家體育旅游發(fā)展的不同情況，開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域、多形式的交流與合作。

　　――開(kāi)放發(fā)展。在國外以亞歐古代絲綢之路沿線(xiàn)國家為主體開(kāi)展體育旅游合作，同時(shí)對非洲、拉美等其他地區開(kāi)放；在國內重點(diǎn)支持“一帶一路”沿線(xiàn)地區體育旅游發(fā)展，創(chuàng )新整合國際、國內各方面力量，形成開(kāi)放共贏(yíng)的體育旅游發(fā)展模式。

　　――政企結合。遵循市場(chǎng)規律和國際通行規則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類(lèi)企業(yè)的主體作用,同時(shí)發(fā)揮好政府在引領(lǐng)、規范體育旅游發(fā)展方面的作用，通過(guò)政府和企業(yè)行動(dòng)的結合，實(shí)現“一帶一路”體育旅游大發(fā)展。

　　二、行動(dòng)目標

　　多措并舉，多方聯(lián)合，培育體育旅游市場(chǎng)，實(shí)現一年有影響、兩年上規模、三年創(chuàng )品牌，在“一帶一路”相關(guān)區域形成一批精品體育旅游賽事、特色運動(dòng)休閑項目、有競爭力的體育旅游企業(yè)和知名體育旅游目的地，到2020年，體育旅游人數占該地區旅游總人數的比重超過(guò)15%。通過(guò)體育旅游全方位的交流互動(dòng)，促進(jìn)“一帶一路”區域內的政策溝通、產(chǎn)業(yè)互通和民心相通，使體育旅游成為“一帶一路”區域內開(kāi)放合作的亮點(diǎn)。

　　三、行動(dòng)領(lǐng)域

　　行動(dòng)一：加大體育旅游宣傳力度

　　1.設計“一帶一路”體育旅游標識系統、宣傳口號，制作形象宣傳片，并將其作為“一帶一路”相關(guān)體育旅游活動(dòng)共同使用的形象品牌。

　　2.廣泛開(kāi)展“一帶一路”體育旅游宣傳，與各類(lèi)電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體合作，按照不同主題，宣傳“一帶一路”沿線(xiàn)體育旅游活動(dòng)。開(kāi)設國家體育旅游公眾賬號，加強移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的宣傳。

　　3.將體育旅游產(chǎn)品作為對外旅游宣傳的重要內容，編制“一帶一路”體育旅游地圖，收集宣傳沿線(xiàn)地區體育旅游發(fā)展精品案例，與沿線(xiàn)國家共同倡導體育旅游發(fā)展。

　　4.在體育和旅游部門(mén)主辦各類(lèi)展會(huì )中增加“一帶一路”體育旅游的內容，在參加各類(lèi)體育和旅游國際展會(huì )時(shí)，組織更多體育旅游企業(yè)參展。

　　行動(dòng)二：培育體育旅游重點(diǎn)項目

　　5.以“一帶一路”體育旅游活動(dòng)為統領(lǐng)，重點(diǎn)在沿線(xiàn)國家和國內沿線(xiàn)地區開(kāi)展冰雪、汽車(chē)摩托車(chē)、馬拉松、自行車(chē)、水上運動(dòng)、戶(hù)外挑戰、航空運動(dòng)、定向越野、攀巖、電競等體育賽事活動(dòng)，加強賽事創(chuàng )新性、包容性，營(yíng)造年年有活動(dòng)，月月有亮點(diǎn)、處處有精彩的運動(dòng)氛圍。

　　6.在沿線(xiàn)地區廣泛開(kāi)展太極拳、武術(shù)、舞龍、舞獅、龍舟、射箭、摔跤、馬術(shù)等民族體育旅游活動(dòng)，組織相關(guān)民族體育項目在“一帶一路”沿線(xiàn)國家表演和推廣；和沿線(xiàn)國家合作開(kāi)展具有共同民族特色的體育賽事旅游。

　　7.加大國家各類(lèi)運動(dòng)產(chǎn)業(yè)規劃的落實(shí)力度，大力發(fā)展運動(dòng)休閑旅游和體育培訓旅游，發(fā)動(dòng)旅行社等旅游企業(yè)增加戶(hù)外運動(dòng)的游客流量導入，在國內“一帶一路”沿線(xiàn)地區培育一批體育旅游精品線(xiàn)路。

　　行動(dòng)三：加強體育旅游設施建設

　　8.在體育和旅游部門(mén)的重大項目庫中，增加“一帶一路”體育旅游項目的比例；通過(guò)行政系統和協(xié)會(huì )組織，自下而上征集重大體育旅游項目，建設動(dòng)態(tài)的“一帶一路”體育旅游重大項目庫，對重點(diǎn)項目給予政策支持。鼓勵和支持沿線(xiàn)地區舉辦專(zhuān)題體育旅游投融資大會(huì )。鼓勵社會(huì )力量設立“一帶一路”體育旅游產(chǎn)業(yè)基金。

　　9.對“一帶一路”沿線(xiàn)體育旅游設施進(jìn)行統一規劃；配套建設旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等旅游公共服務(wù)設施；推進(jìn)符合標準的登山步道、休閑綠道、自行車(chē)賽道、滑雪場(chǎng)、水上運動(dòng)船艇碼頭、電競場(chǎng)館、汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地、航空飛行營(yíng)地、戶(hù)外運動(dòng)公園等體育旅游設施建設。對沿線(xiàn)區域自然關(guān)聯(lián)的運動(dòng)賽道進(jìn)行聯(lián)通。

　　行動(dòng)四：促進(jìn)體育旅游裝備制造

　　10.制定體育旅游裝備重點(diǎn)發(fā)展目錄，在沿線(xiàn)地區重點(diǎn)培育多個(gè)體育旅游裝備制造基地，支持有條件的企業(yè)在沿線(xiàn)國家建設體育旅游裝備產(chǎn)業(yè)園，加強體育旅游裝備創(chuàng )新研發(fā)。

　　11.鼓勵“一帶一路”沿線(xiàn)地區舉辦各類(lèi)體育旅游裝備專(zhuān)業(yè)展會(huì )；提高中國國際體育用品博覽會(huì )的影響力；在國際旅游商品博覽會(huì )中設立體育旅游裝備專(zhuān)區。

　　行動(dòng)五：推動(dòng)體育旅游典型示范

　　12.推動(dòng)體育旅游標準化建設，總結歸納各方面的成功經(jīng)驗，組織制定實(shí)施體育旅游相關(guān)標準，逐步在沿線(xiàn)國家地區復制推廣。

　　13.由兩部門(mén)共同評選表彰一批服務(wù)質(zhì)量高的體育旅行社、體育俱樂(lè )部等優(yōu)秀體育旅游組織，企業(yè)家、管理者、服務(wù)員、教練員、研究者等優(yōu)秀體育旅游工作者。

　　行動(dòng)六：發(fā)展體育旅游目的地

　　14.在與“一帶一路”重疊的沿邊開(kāi)放地區和沿線(xiàn)體育旅游基礎好的全域旅游示范區創(chuàng )建單位中，重點(diǎn)發(fā)展20個(gè)體育旅游城市，通過(guò)政策支持、賽事支持、宣傳支持等方式，將其培育成“一帶一路”體育旅游帶的重要節點(diǎn)；增加體育產(chǎn)業(yè)基地中體育旅游類(lèi)基地的比重。

　　15.加強體育旅游示范基地的規劃，完善體育旅游支持政策，在國內“一帶一路”沿線(xiàn)地區重點(diǎn)培育100個(gè)體育旅游示范基地和運動(dòng)休閑特色小鎮。

　　16.在沿線(xiàn)地區選擇一批經(jīng)營(yíng)存在困難的國家、省級旅游度假區和A級旅游景區進(jìn)行試點(diǎn)，制定專(zhuān)項政策，推動(dòng)其通過(guò)注入新型體育旅游項目推動(dòng)實(shí)現轉型升級。

　　行動(dòng)七：打造體育旅游合作平臺

　　17．成立“一帶一路”體育旅游領(lǐng)導機構，加強管理協(xié)調、輿論宣傳和政策制定；由國家體育總局和旅游局牽頭，建立沿線(xiàn)地區體育旅游的工作溝通機制，沿線(xiàn)地區體育和旅游部門(mén)要率先建立起聯(lián)合行動(dòng)的工作機制；支持沿線(xiàn)地區利用友好城市等平臺，建立體育旅游國際交流與合作機制。

　　18.建立涵蓋旅行社、景點(diǎn)景區、體育俱樂(lè )部、體育場(chǎng)館設施等體育旅游市場(chǎng)主體的社會(huì )團體組織，并以此為基礎，以“一帶一路”沿線(xiàn)國家為重點(diǎn)，推動(dòng)組建國際體育旅游聯(lián)盟。

　　行動(dòng)八：強化體育旅游智力支撐

　　19.鼓勵體育院校和旅游院校開(kāi)設體育旅游專(zhuān)業(yè)；體育總局和旅游局共同指導相關(guān)院?；蚩蒲袡C構設立體育旅游研究基地；組建跨學(xué)科、專(zhuān)業(yè)化的國家體育旅游智庫，鼓勵沿線(xiàn)地區組建體育旅游專(zhuān)家人才庫；各級體育和旅游部門(mén)組織開(kāi)展戰略性、基礎性課題研究，為體育旅游發(fā)展提供智力支持；組織編寫(xiě)體育旅游系列教材；在業(yè)內廣泛開(kāi)展體育旅游業(yè)務(wù)培訓。

　　20.形成體育旅游統計體系，測算體育旅游市場(chǎng)規模；建立體育旅游數據觀(guān)測點(diǎn)，組織相關(guān)研究力量，定點(diǎn)開(kāi)展體育旅游數據研究；結合數據統計，發(fā)布年度體育旅游發(fā)展報告。