在波蘭舉辦的第41屆世界遺產(chǎn)大會(huì )日前開(kāi)始了審議“遺產(chǎn)地保護狀況”（State of Conservation--SOC）環(huán)節, 大會(huì )全天主要討論了由世界遺產(chǎn)中心（WHC）所做2017年度“世界遺產(chǎn)保護狀況”（Item-7）整體情況報告，以及“列入瀕危遺產(chǎn)名錄的世界遺產(chǎn)保護狀況” (Item-7A)兩部分。巴西的自然遺產(chǎn)塞拉多保護區被列入瀕危遺產(chǎn)名錄。而對13項瀕危世界文化遺產(chǎn)保存狀況的審議中，烏孜別克斯坦的沙赫利蘇伯茲歷史中心再次引發(fā)長(cháng)時(shí)間的討論。

　　7月4日波蘭世界遺產(chǎn)大會(huì )

　　審議“世界遺產(chǎn)保護整體狀況”

　　世界遺產(chǎn)中心在2017年度報告中將威脅世界遺產(chǎn)保護整體狀況的要素進(jìn)行總結，包括對自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)造成負面影響的因素及對遺產(chǎn)地突出普遍價(jià)值產(chǎn)生影響的因素。

對世界遺產(chǎn)保護整體狀況產(chǎn)生負面影響的主要因素

 對文化遺產(chǎn)造成負面影響的主要因素

　　審議“列入瀕危遺產(chǎn)名錄的世界遺產(chǎn)保護狀況”

　　在對“列入瀕危遺產(chǎn)名錄的世界遺產(chǎn)保護狀況” (Item-7A)審議環(huán)節，第41屆世界遺產(chǎn)大會(huì )共對全部55項瀕危遺產(chǎn)項目(其中自然遺產(chǎn)18項，文化遺產(chǎn)37項)給出決議。7月4日大會(huì )共開(kāi)放討論了9個(gè)瀕危自然遺產(chǎn)項目和5個(gè)瀕危文化遺產(chǎn)項目。

　　在討論中，委員會(huì )認為1983年登錄成為世界自然遺產(chǎn)的科特迪瓦境內的“科莫埃國家公園”（Comoé National Park-N 227）在近年隨著(zhù)政局逐漸穩定和一系列措施改善，決議同意將其移出瀕危清單。對于1978年登錄成為第一批世界遺產(chǎn)的“塞米恩國家公園”，根據坦桑尼亞提交的對決議的書(shū)面修改意見(jiàn)被正式從瀕危遺產(chǎn)清單中移除。

科莫埃國家公園

塞米恩國家公園

　　與前兩者不同的是，英國的“利物浦—海上商城” （Liverpool Maritime Mercantile City -C1150）因在其現有法律框架下，短期內沒(méi)有合適的改正方案，并在大會(huì )上大打苦情牌，最終將繼續留在瀕危清單。此外， “耶路撒冷古城及其城墻”（ Old City of Jerusalem and its Walls--C148）于1982年列入瀕危遺產(chǎn)清單至今，其保護狀況審議每每成為以色列同中東各國在世界遺產(chǎn)大會(huì )上的交鋒之處，特別是巴勒斯坦以成員國身份加入聯(lián)合國教科文組織以來(lái)，在耶路撒冷保護狀況審議上的沖突愈加激烈。今年委員會(huì )國要求不再討論具體條款，直接就決議進(jìn)行投票，最終投票采取了簡(jiǎn)單多數原則，贊成決議10票，反對3票，棄權8票。決議通過(guò)，耶路撒冷繼續保留在《瀕危名錄》中。

利物浦--海上商城

耶路撒冷古城及其城墻

　　此外，在7月4日的邊會(huì )（Side-Events）中，教科文組織已經(jīng)開(kāi)始謹慎地討論處于戰爭沖突威脅中的世界遺產(chǎn)應如何記錄、恢復和當地人員能力建設等一系列切實(shí)的技術(shù)問(wèn)題。其中比較富于啟迪性和思辨精神的講演來(lái)自于黎巴嫩大使，他在開(kāi)篇就將重建問(wèn)題，特別是歷史城市的重建與烏托邦的建設聯(lián)系起來(lái)——兩者均給予了城市居民再造“理想”的機會(huì )。

　　7月5日波蘭世界遺產(chǎn)大會(huì )

　　自然遺產(chǎn)案例中的奇葩和詭辯

　　在自然遺產(chǎn)案例中，巴西的自然遺產(chǎn)塞拉多保護區：查帕達－多斯－維阿迪羅斯和艾瑪斯國家公園（Cerrado Protected Areas: Chapada dos Veadeiros and Emas National Parks）因預擴大遺產(chǎn)區而被列入瀕危名錄。

　　在該案例的討論中，芬蘭、秘魯、阿塞拜疆等委員國紛紛表示了對巴西在遺產(chǎn)保護、社區參與和利益相關(guān)者交流等方面工作的肯定和祝賀，然后表示了對列入瀕危的支持。而巴西代表也承諾，將繼續與IUCN和當地社區進(jìn)行建設性的對話(huà)，早日就擴大的邊界達成共識并制定完善的保護管理體系，通過(guò)列入瀕危來(lái)更好的保護，以期早日移除。

塞拉多保護區

　　而于1979年以標準(ix)(x)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的遺產(chǎn)地是波蘭／白俄羅斯的BiaÌowieza森林在近年來(lái)則遭受到日益嚴重的砍伐。而這種較大規模的森林砍伐是被波蘭政府稱(chēng)為“衛生砍伐”（sanitary cuttings）的“保護”——號稱(chēng)正是出于對生物多樣性的保護，政府需要將被某種甲蟲(chóng)污染的林區砍伐殆盡，以防止整個(gè)森林生態(tài)的破壞。7月4日，會(huì )場(chǎng)外就有波蘭NGO代表組織游行和抗議，以“我們是森林，我們處于危險中”為標語(yǔ)，表達對肆意砍伐森林行為的抗議，而會(huì )場(chǎng)內，經(jīng)過(guò)激烈的討論，委員會(huì )達成共識，多給締約國一年時(shí)間，在43屆大會(huì )上討論列入瀕危的可能性，其余決議維持不變。

BiaÌowieza森林