山東規范生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理
山東省財政廳、省環(huán)保廳、省高級人民法院、省人民檢察院日前制定了《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
這是我國7個(gè)生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)省市中首家出臺的資金管理辦法。這一《辦法》自2017年9月2日起施行,有效期至2020年8月31日。
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金,是指生態(tài)環(huán)境損害事件發(fā)生后,根據法院判決、調解或磋商的結果,由造成損害的單位或個(gè)人繳納的,用于支付生態(tài)環(huán)境修復及相關(guān)費用的資金。
根據《辦法》,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金屬于省級政府非稅收收入,應全額上繳省級國庫,納入省級財政預算管理。
據了解,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金來(lái)源主要包括:環(huán)境公益訴訟、省級人民政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟等案件中經(jīng)生效判決、調解確定的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金;生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商索賠的資金;環(huán)境污染刑事案件的罰金或沒(méi)收的財產(chǎn)(變賣(mài)所得);賠償義務(wù)人自愿支付的賠償金等。
生態(tài)環(huán)境損害賠償資金應涵蓋清除或控制污染的費用、生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復原狀期間服務(wù)功能的減損、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調查、鑒定評估、生態(tài)環(huán)境損害修復后評估等相關(guān)費用。
經(jīng)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商議定,由賠償義務(wù)人自行修復或由其組織第三方修復的,其發(fā)生的污染清除、生態(tài)修復費用不執行《辦法》管理。