中國首份國家公園條例施行
中國首份國家公園條例《三江源國家公園條例(試行)》于8月1日正式施行。
據青海省人大法制委員會(huì )副主任委員簡(jiǎn)松山介紹,該條例分總則、管理體制、規劃建設、資源保護、利用管理、社會(huì )參與、法律責任和附則等八章,共七十七條。
資料圖:7月20日,游客在濱湖濕地森林公園騎行。連日來(lái),安徽合肥持續高溫天氣,不少人選擇走進(jìn)合肥市濱湖濕地森林公園休閑度夏。中新社記者張婭子攝
簡(jiǎn)松山說(shuō),為實(shí)現“保護優(yōu)先”,條例從三江源國家公園本底調查、保護對象、產(chǎn)權制度、資產(chǎn)負債表、生物多樣性保護、文化遺產(chǎn)保護、生態(tài)補償、防災減災、檢驗檢疫等方面作了規定。
同時(shí),按照生態(tài)系統功能、保護目標和利用價(jià)值,將三江源國家公園劃分為核心保育區、生態(tài)保育修復區、傳統利用區等不同功能區,實(shí)行差別化保護。
簡(jiǎn)松山表示,統一規范管理有利于更好保護自然生態(tài)系統和自然文化遺產(chǎn)的完整性、原真性,條例明確國家公園管理機構統一行使國家公園內自然保護區、地質(zhì)公園、國際國家重要濕地等各類(lèi)保護地的管理職責,從體制機制上解決“九龍治水”。
三江源國家公園管理局副局長(cháng)赫萬(wàn)成說(shuō),國家公園體制試點(diǎn)的核心是體制機制創(chuàng )新,包括管理體制、生態(tài)保護模式、人與自然和諧發(fā)展模式的創(chuàng )新。條例在生態(tài)保護的制度設計上,遵循“山水林草湖”是一個(gè)生命共同體的理念;在運行機制的制度設計上,全面體現綠色、共享、開(kāi)放、合作和公益屬性。
三江源國家公園是中國首個(gè)國家公園體制試點(diǎn)。青海省人民政府法制辦副主任李學(xué)軍表示,制定條例是做好體制試點(diǎn)的“必答題”,可實(shí)現依法建園,更可為中國國家公園提供可復制、可推廣的保護管理經(jīng)驗。
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