佛山首批將打造15個(gè)市級特色小鎮
8月2日下午,佛山市特色小鎮建設工作會(huì )議召開(kāi),記者從會(huì )上了解到,佛山將打造首批15個(gè)市級特色小鎮,3年總投資將達1000億元,僅在2017年就安排了15億元市級財政資金專(zhuān)項用于扶持首批市級特色小鎮建設。
首批15個(gè)市級特色小鎮出爐
本次會(huì )議上,佛山市政府與首批15個(gè)打造市級特色小鎮的鎮街簽訂了責任書(shū)(見(jiàn)右圖)。據了解,佛山市確定了首批15個(gè)市級特色小鎮規劃建設工作,包括順德北郊的佛山智造小鎮、南海桂城的佛山千燈湖創(chuàng )投小鎮、順德陳村的佛山花卉小鎮、禪城張槎的佛山綠能裝備小鎮、順德樂(lè )從的佛山樂(lè )商小鎮、南海西樵的佛山嶺南文旅小鎮、禪城石灣鎮的佛山陶谷小鎮、三水樂(lè )平的佛山廣府印象小鎮、三水白坭的佛山文創(chuàng )古鎮、三水西南的佛山水都小鎮、順德龍江的佛山家居名鎮、禪城南莊的佛山建陶小鎮、南海里水的佛山廣佛里智慧慢城、高明楊和的佛山鷺湖假日小鎮、高明明城的佛山東洲鹿鳴體育小鎮。
本次特色小鎮創(chuàng )建采取市領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系制度。其中,佛山市委書(shū)記魯毅掛點(diǎn)佛山智造小鎮、市長(cháng)朱偉掛點(diǎn)佛山千燈湖創(chuàng )投小鎮,其他市領(lǐng)導分別掛點(diǎn)其他市級特色小鎮。
會(huì )議還印發(fā)了《佛山市推進(jìn)特色小鎮規劃建設實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),根據《方案》,佛山市要按照“寬進(jìn)嚴定、分類(lèi)分批”的原則,爭取到2020年建成30個(gè)以上市級特色小鎮,8個(gè)以上省級特色小鎮和5個(gè)以上國家級特色小鎮。
《方案》規定,佛山要高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量編制特色小鎮發(fā)展建設規劃,原則上特色小鎮總體規劃范圍不超過(guò)10平方公里,核心區不超過(guò)3平方公里。在產(chǎn)業(yè)上,要根據每個(gè)特色小鎮的功能定位實(shí)施分類(lèi)指導,重點(diǎn)培育智能制造、新能源新材料、信息經(jīng)濟、生物醫藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著(zhù)力推動(dòng)紡織、陶瓷、家具、食品飲料、花卉等傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢升級;小鎮基礎設施要適度超前,核心區實(shí)現公共WIFI和數字化管理全覆蓋,污水處理率達100%,生活垃圾處理率達100%;小鎮要突出佛山傳統嶺南水鄉的特色風(fēng)貌,主要基礎設施原則上要達到3A級景區標準,文化旅游類(lèi)特色小鎮則要達到4A級景區標準;各小鎮原則上兩年內固定資產(chǎn)投資要達到20億元以上(不含純住宅項目)。
今年財政安排15億元資金扶持
佛山市長(cháng)朱偉就特色小鎮規劃建設表示,建設特色小鎮是在“小空間”上實(shí)施的“大戰略”,佛山市政府在去年全市謀劃的40多個(gè)特色小鎮培育對象基礎上,最終選定了15個(gè)綜合條件較好的特色小鎮作為首批市級特色小鎮創(chuàng )建對象。為此,市政府特別設立了市領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系市級特色小鎮制度,特別是2017年安排了15億元市級財政資金專(zhuān)項用于扶持首批市級特色小鎮建設。同時(shí),記者了解到,各區也會(huì )按照不少于1:1的區級財政資金予以配套。
朱偉表示,特色小鎮要充分挖掘和彰顯特色元素。家居名鎮、陶瓷小鎮、建陶小鎮、花卉小鎮、水都小鎮等,要立足本身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)元素;西樵文旅小鎮、廣府印象小鎮等則肩負著(zhù)繼承和發(fā)揚佛山文化的歷史使命;首批市級特色小鎮創(chuàng )建對象中有很多都是國字號的知名“專(zhuān)業(yè)鎮”,擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)集群基礎,佛山要利用這次建設特色小鎮的機會(huì )助推產(chǎn)業(yè)轉型升級。
在資金籌集方面,朱偉提出,要著(zhù)力探索和創(chuàng )新建設路徑,“據初步統計,首批15個(gè)市級特色小鎮總投資超過(guò)了1000億元,市、區、鎮(街)財力有限,我們不能大包大攬全部財政投入,要在符合國家法律法規的前提下,創(chuàng )建條件引進(jìn)社會(huì )資本參與到特色小鎮建設上來(lái)。”他表示,對市級特色小鎮,佛山市每半年要組織一次巡查評比,每年度組織一次考核評估。兩年創(chuàng )建期期滿(mǎn)后,市政府對市級特色小鎮進(jìn)行評估驗收,驗收不合格的,不再享受扶持政策,退回已安排的扶持資金。
佛山市委書(shū)記魯毅則提出,佛山市規劃建設特色小鎮,思路必須清晰,特色必須鮮明,為避免同質(zhì)化無(wú)序競爭、防止“穿新鞋走老路”,不能將特色小鎮建設當成“任務(wù)工程”“形象工程”,急于求成、一哄而上,“我們規劃建設特色小鎮,不是圖虛名、爭面子、造新城,一定要有內在、有特色、有產(chǎn)業(yè)基礎。”
目前國家級特色小鎮數量全省領(lǐng)先
記者也在會(huì )上了解到,就在7月末,國家住建部對第二批全國特色小鎮名單進(jìn)行公示,廣東全省有14個(gè)特色小鎮入圍,其中,佛山市南海區西樵鎮、佛山市順德區樂(lè )從鎮入圍,是全省入圍特色小鎮最多的城市,公示期截至8月2日。加上去年12月入圍的佛山市順德區北滘鎮,佛山市已經(jīng)有3個(gè)特色小鎮入圍國家級特色小鎮,在全省保持領(lǐng)先。
據了解,本次入圍的佛山市南海區西樵鎮將以旅游休閑、影視文化、健康養生為主導產(chǎn)業(yè),以聽(tīng)音湖片區為核心,依托西樵鎮“國家歷史文化名鎮”的名片優(yōu)勢,發(fā)揮國家級5A級景區西樵山的輻射作用,打造集旅游度假、生態(tài)休閑、禪意養生、學(xué)術(shù)交流、影視動(dòng)漫、文化創(chuàng )意為一體的嶺南文化旅游小鎮。
而順德樂(lè )從鎮則以創(chuàng )意設計、商貿會(huì )展、生命健康、信息服務(wù)、工業(yè)旅游為主導產(chǎn)業(yè),依托深厚的商貿傳統和發(fā)達的商業(yè)貿易體系,整合創(chuàng )智谷、和樂(lè )產(chǎn)業(yè)園等載體資源,構建新商貿為核,“大家居”+“大健康”兩翼齊飛的特色產(chǎn)業(yè)體系。
編輯:dengzhuzhu