當前國際上創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)區位選擇與大都市內城復興緊密聯(lián)系在了一起，出現所謂的“創(chuàng )新街區”現象，即在友好的城市化生活環(huán)境的街區中大規模地集聚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)。對倫敦硅環(huán)島、劍橋肯德?tīng)枏V場(chǎng)和波士頓海港廣場(chǎng)等典型創(chuàng )新街區的對比研究發(fā)現，經(jīng)濟多元化、人口年輕化和公共空間激活了內城街區的活力，而代表新公共利益的公共空間塑造則是創(chuàng )新街區建設的核心路徑。在當前“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”和建設“具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心”的大背景下，如何通過(guò)提升街區新公共利益來(lái)激活中心城區的創(chuàng )新活力，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

　　社交型公共空間和辦公型公共空間等新公共空間，重新定義了街區新公共利益，有助于激活街區創(chuàng )新活力，特別是以公共創(chuàng )新中心為代表的辦公型公共空間，成為創(chuàng )新街區的核心地標。因此，上海要激活街區的創(chuàng )新活力，必須逐步重視以新公共空間為代表的新公共利益的塑造，強調街區的功能混合策略和塑造新公共空間，以促進(jìn)新經(jīng)濟和初創(chuàng )企業(yè)的集聚，進(jìn)而激發(fā)上海街區的創(chuàng )新與活力。

　　首先，因地制宜實(shí)施“創(chuàng )新街區計劃”。創(chuàng )新街區通常分布于城市中心區或濱水區，當前上海正在從規模擴張向存量?jì)?yōu)化的內涵式發(fā)展轉型，為創(chuàng )新街區的規劃建設提供了大量的戰略更新空間?？梢苑诸?lèi)推進(jìn)創(chuàng )新街區建設：對創(chuàng )新資源相對優(yōu)越的區域實(shí)施“示范創(chuàng )新街區計劃”，如升級拓展楊浦的創(chuàng )智天地和徐匯區漕河涇等，可在全市范圍形成街區創(chuàng )新發(fā)展的示范效果；對城市更新范圍集中的區域，實(shí)施“創(chuàng )新街區培育計劃”，如在黃浦、虹口和普陀規劃一批小型創(chuàng )新街區等。

　　其次，促進(jìn)街區功能混合。街區功能可以包括居?。ㄉ虡I(yè)公寓、人才公寓等）、辦公（私人辦公樓宇或共享辦公等）與服務(wù)（如文化、教育、餐飲、娛樂(lè )或旅館等）以及公共服務(wù)設施（如綠地、廣場(chǎng)等社交型公共空間以及加速器、公共創(chuàng )新中心等公共創(chuàng )新空間等）等，提高街區功能的多樣性，也可緩解交通壓力，增強街區活力?？芍贫ㄕ弑Ｗo創(chuàng )新街區內住房和辦公空間的租金水平，盡可能創(chuàng )造廉價(jià)的職住空間，以防止大型租戶(hù)過(guò)于集中、本地公司被淘汰和年輕人被趕走等。

　　第三，增加社交型公共空間。當前推進(jìn)社交型公共空間的塑造，需要有免費WIFI，在零售型公共空間中用室外座位與人行道互通，并盡量實(shí)行有親和力的價(jià)格。而且，有良好聲譽(yù)的零售空間可以與辦公型公共空間比鄰而設，以充分發(fā)揮社交型公共空間在集聚人氣、促進(jìn)溝通和激活創(chuàng )新活力方面的催化劑作用。

　　第四，打造公共創(chuàng )新空間。在上海的街區規劃建設過(guò)程中，要重視發(fā)展辦公型公共空間，主要包括規劃建設共享辦公空間、孵化器、加速器和公共創(chuàng )新中心等，特別是要努力打造以公共創(chuàng )新中心為代表的辦公型公共空間，可以借助PPP模式進(jìn)行建設和運營(yíng)管理。并在具體開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中，因地制宜地參考借鑒不同運營(yíng)模式，如收費的劍橋創(chuàng )新中心模式、免費的微軟NERD模式或是購買(mǎi)第三方服務(wù)（政府提供財政補貼）與非營(yíng)利運營(yíng)商進(jìn)行合作的波士頓街區會(huì )客廳模式，以提升上海街區對創(chuàng )新型人才和企業(yè)的吸引力。

　?。ㄗ髡呦瞪虾Ｉ鐣?huì )科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員）