作為云南知名旅游目的地—麗江，以納西族的古樸民風(fēng)、玉龍雪山的雄奇壯麗、古城的柔軟靜謐、以及慢節奏和文藝范兒十足的休閑生活方式，吸引了無(wú)數游客。然而在知名度不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，麗江旅游也和全國很多地方一樣，面臨一系列亟待解決的問(wèn)題，甚至一度站在輿論的風(fēng)口浪尖上。在消費者對旅游品質(zhì)要求越來(lái)越高的今天，如何提供更高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品和更加優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)，是麗江旅游需要下大力氣解決的問(wèn)題。

　　云南旅游發(fā)布“最嚴整頓令” 麗江大力整改旅游亂象

　　在國家層面加大旅游監管力度的同時(shí)，云南省旅游發(fā)展委員會(huì )也于今年3月發(fā)布了《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》，提出了22條旅游整頓措施，規定了旅游購物管理、導游管理、景區景點(diǎn)管理、政府監管職能等多方面的內容，被稱(chēng)為云南旅游史上“最嚴治理措施”。

　　麗江市旅游發(fā)展委員會(huì )堅決貫徹落實(shí)全省旅游市場(chǎng)秩序整治工作22條措施和市旅游市場(chǎng)秩序整治工作28條措施，壓實(shí)責任，明確時(shí)限，突出重點(diǎn)，深入整治旅游市場(chǎng)秩序。通過(guò)取消定點(diǎn)購物，加強旅游市場(chǎng)管理；規范旅行社經(jīng)營(yíng)行為；強化對導游人員管理；加強景區景點(diǎn)監管；完善綜合監管模式；深化行業(yè)協(xié)會(huì )改革；強化屬地管理責任；進(jìn)一步暢通咨詢(xún)、投訴渠道等措施，初步形成了不敢違、不能違、不愿違，誠信經(jīng)營(yíng)的旅游環(huán)境。

　　據悉，今年以來(lái)，市旅發(fā)委共約談旅行社46家，查封旅行社散客營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)9家，責令散客營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改正不規范行為86家，對古城范圍內的185個(gè)旅行社散客營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的水牌標價(jià)、證照、合同簽訂等情況進(jìn)行定時(shí)不定時(shí)的檢查，行政處罰立案98起，共處罰金140.92萬(wàn)元，同比增長(cháng)124.75%，吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證6家；市工商局旅游執法支隊查辦旅游市場(chǎng)違法立案調查37起，罰款入庫86.6萬(wàn)元，累計為游客挽回經(jīng)濟損失511.08萬(wàn)元；市公安機關(guān)嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪，查處涉旅治安案件331件、偵辦涉旅刑事案件52件、刑事拘留47人、逮捕10人、取保2人；古城管理局立案行政處罰102起，共處罰金31.3萬(wàn)元，其中擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序類(lèi)案件34起，違反傳統風(fēng)貌及違章建筑類(lèi)案件38起，環(huán)境污染、噪音及安全生產(chǎn)類(lèi)案件30起。旅游市場(chǎng)監管綜合調度指揮中心共計交辦案件122起，已回復121起，撤銷(xiāo)1起。

　　麗江觀(guān)音峽等景區借整改“練內功” 打造有序旅游環(huán)境

　　云南省旅游發(fā)展委員會(huì )針對旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題提出的一系列整治措施，不僅是規范云南旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效方法，也為麗江旅游品質(zhì)提升和服務(wù)升級迎來(lái)了契機。按照“最嚴整頓令”的相關(guān)要求，麗江市政府深刻剖析旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題，集中開(kāi)展整治，各景區景點(diǎn)也積極配合麗江市委、市政府整治、整改。目前，麗江旅游整改正在如火如荼地推進(jìn)中，市政府每周都會(huì )對麗江旅游市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結及公示，切實(shí)把旅游整改的相關(guān)措施落到實(shí)處。在政府的重拳出擊下，麗江的很多景區、景點(diǎn)都在悄然發(fā)生著(zhù)變化。

　　作為麗江“麗郡鎖鑰”門(mén)戶(hù)景區的觀(guān)音峽，是一個(gè)以山水、峽谷、森林、湖泊等自然景觀(guān)為基礎，以茶馬古街，納西村落、民俗、宗教風(fēng)情等人文景觀(guān)為一體的風(fēng)景區，每年都會(huì )吸引眾多游客。在此次整改中，觀(guān)音峽景區也因存在建設無(wú)序、經(jīng)營(yíng)混亂、管理弱化、服務(wù)退化等問(wèn)題，被麗江市旅游市場(chǎng)秩序整治工作領(lǐng)導小組責令整治整改。

　　7月20日，接到麗江市旅游發(fā)展委員會(huì )發(fā)布的整改通知后，觀(guān)音峽開(kāi)發(fā)運營(yíng)商麗江漾弓江旅游開(kāi)發(fā)有限公司高度重視，反應迅速，對景區存在的廣告牌老化毀損、售票處缺少購票優(yōu)惠措施、停車(chē)場(chǎng)周邊環(huán)境缺乏規范等問(wèn)題進(jìn)行全面梳理、排查，積極落實(shí)政府整改意見(jiàn)。

　　景區目前已新增指示牌50張、警示牌100余張、垃圾桶50個(gè)，通過(guò)改擴建游客服務(wù)中心、增設第三衛生間、取消旅游團定點(diǎn)購物店等措施來(lái)提升服務(wù)質(zhì)量。

　　然而相對于硬件升級，景區周邊攤販的統一管理卻成為整個(gè)整改工作的難點(diǎn)。所謂“靠山吃山”，觀(guān)音峽景區的開(kāi)發(fā)建設讓附近西關(guān)村的老百姓吃上了“旅游飯”。紛至沓來(lái)的游客讓不少村民看到了商機，紛紛在景區周?chē)鷶[攤設點(diǎn)，銷(xiāo)售農副產(chǎn)品。在村民獲得經(jīng)濟效益，提高了生活水平的同時(shí)，也對景區周邊環(huán)境衛生帶來(lái)了一定程度的污染?？紤]到村民現階段可觀(guān)的收益與旅游長(cháng)久發(fā)展的矛盾，景區積極召集村民開(kāi)展旅游可持續發(fā)展宣傳，政府將對景區外的所有攤點(diǎn)統一規劃、安置，讓村民有序擺攤。如今，觀(guān)音峽景區的安全、秩序、衛生情況都得到極大提升，獲得游客的一致點(diǎn)贊。

　　鑄造品牌 構筑麗江旅游發(fā)展新格局

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，中國的旅游市場(chǎng)正在發(fā)生著(zhù)巨大變化。一方面傳統的團隊游正在逐步減少，散客自由行逐漸成為主導的旅游形式。另一方面人們對旅游的品質(zhì)要求也不斷提高。這讓性?xún)r(jià)比較高的品牌、自由的消費市場(chǎng)和親民化的價(jià)格更容易滿(mǎn)足消費者的需求。同時(shí)，旅游目的地的品牌優(yōu)勢，也成為其贏(yíng)得市場(chǎng)的關(guān)鍵。

　　按照麗江市委、市政府對旅游景區發(fā)展定位的要求，麗江各個(gè)景區正在更高起點(diǎn)上完善規劃、深化設計，通過(guò)文化與旅游的深度融合，品牌化地推進(jìn)景區升級，進(jìn)一步推動(dòng)景區資源整合、品質(zhì)提升，增強游客的舒適性、體驗感、獲得感和滿(mǎn)意度。最終實(shí)現旅游產(chǎn)品質(zhì)量的提升，以及服務(wù)水平的升級。

　　麗江漾弓江旅游開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)李少波就對整改后的市場(chǎng)信心滿(mǎn)滿(mǎn)。他表示，整改后的景區旅游環(huán)境與氛圍都比以前好了很多，每天接待游客數量超過(guò)了3000人次，接待散客的比例正在不斷提高，最重要的是游客的滿(mǎn)意度在逐步上升，景區的品牌形象和市場(chǎng)口碑正在逐步樹(shù)立。

　　在李少波的規劃里，要借著(zhù)政府整頓旅游行業(yè)的東風(fēng)，在觀(guān)音峽品牌文化內涵打造上下工夫，把觀(guān)音峽打造成一個(gè)優(yōu)質(zhì)的旅游品牌，以品牌吸引游客，以服務(wù)感染游客。他希望未來(lái)游客能夠回歸“慢”旅游屬性，以一種放松身心的方式，細細品味麗江的韻味。

　　在麗江，很多像觀(guān)音峽這樣的景區都在積極進(jìn)行自我革新，以政府的整改為契機，全面提升景區硬件水平和服務(wù)質(zhì)量，為后續的長(cháng)遠發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。隨著(zhù)整改的不斷深入，相信在不久以后，一個(gè)更加規范、更加美麗的麗江會(huì )呈現在慕名而來(lái)的游客面前。