碧波萬(wàn)頃白云湖　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

兩江峽谷　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

短尾猴　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

紅嘴相思鳥(niǎo)　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

南山大草原　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

　　
　　湖南南山國家公園體制試點(diǎn)區位于湖南省西南部的邵陽(yáng)市城步苗族自治縣南部山區，毗鄰廣西壯族自治區北部。試點(diǎn)區整合了城步縣境內的原南山國家級風(fēng)景名勝區、金童山國家級自然保護區、兩江峽谷國家森林公園、白云湖國家濕地公園共4個(gè)國家級保護地以及部分具有保護價(jià)值的區域，總面積635.94平方公里。

　　試點(diǎn)區位于中國南北東西植被帶的交會(huì )地區、華中華東華南植物區系的過(guò)渡地帶，具有典型的南嶺山地區域特征,同時(shí)又具有極豐富的熱帶區系成分和黔滇植物區系成分，保存有大片常綠闊葉林或常綠落葉闊葉混交林，是原生性頂級群落。
　
　　立秋剛過(guò)，湖南南山國家公園體制試點(diǎn)區資源冷杉人工繁育科研團隊就開(kāi)始著(zhù)手建設資源冷杉生長(cháng)混交林，“我們按照資源冷杉原始群落健全物種的重要值比例，正在進(jìn)行采種、育苗和造林，確保人工繁育的資源冷杉苗的生長(cháng)環(huán)境能夠回歸自然。”該團隊負責人介紹。

　　湖南南山國家公園體制試點(diǎn)區是全國九個(gè)之一、湖南省唯一的國家公園體制試點(diǎn)區。試點(diǎn)區內保存有湖南面積最大的原生亮葉水青岡頂級群落，是國家一級保護植物——資源冷杉的模式產(chǎn)地。資源冷杉于今年4月在湖南城步取得人工繁育重大突破，不僅對研究了解北半球植物區系的發(fā)展演變、生物多樣性以及冷杉屬植物的系統演化等具有重要科研價(jià)值，更是湖南南山國家公園體制試點(diǎn)區加強生態(tài)文明建設的一個(gè)重要縮影。

　　試點(diǎn)區資源總量大，類(lèi)型多，品位高，不僅是生物物種和遺傳基因資源的天然博物館，更是重要的珍稀動(dòng)植物保護地和種群繁殖地，試點(diǎn)區內野生植物資源豐富，有265科943屬2435種，屬?lài)乙活?lèi)保護植物的有資源冷杉、南方紅豆杉、銀杏、伯樂(lè )樹(shù)、銀杉、水杉6種;二類(lèi)保護植物有半楓荷、杜仲等22種。試點(diǎn)區內野生動(dòng)物有199科790屬1158種，屬?lài)乙活?lèi)保護珍貴動(dòng)物的有白頸長(cháng)尾雉、云豹、林麝、穿山甲等5種;屬于國家二類(lèi)保護動(dòng)物的有大鯢、虎紋蛙等34種。

　　試點(diǎn)區也是東亞——澳大利亞的候鳥(niǎo)遷徙通道，每年有大量遷徙的候鳥(niǎo)在試點(diǎn)區內停歇和覓食，包括中日保護候鳥(niǎo)39種、中澳保護候鳥(niǎo)8種等。

　　試點(diǎn)區內有一處天然濕地——十萬(wàn)古田濕地，具有低等苔蘚，草本、木本植物沼澤的完整演替系列，是我國南方重要的“生物種質(zhì)資源庫”，具有重要的科學(xué)研究和保護價(jià)值。

　　試點(diǎn)區內西部擁有面積超過(guò)80平方公里的高海拔牧場(chǎng)——南山牧場(chǎng)，山頂坦如平地，其高山臺地地貌國內罕見(jiàn)，是非常獨特的中國南方山地草甸生態(tài)系統。

　　湖南南山國家公園體制試點(diǎn)區充分借鑒國外國家公園功能區劃分的成功經(jīng)驗，將整個(gè)試點(diǎn)區分為嚴格保護區、生態(tài)保育區、公園游憩區和傳統利用區四大區域。

　　嚴格保護區總面積213.64平方公里，主要包括金童山國家級自然保護區的核心區、緩沖區和部分實(shí)驗區，原南山國家級風(fēng)景名勝區南山片區的一級保護區、二級保護區，原兩江峽谷國家森林公園部分重點(diǎn)保護區，原白云湖國家濕地公園十萬(wàn)古田片區、新增區域的山頂一線(xiàn)區域。這些地方原則上禁止人類(lèi)活動(dòng)及機動(dòng)車(chē)進(jìn)入，因科研或資源保護需要的須先得到試點(diǎn)區管理局的同意；禁止建設任何建筑物、構筑物、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施等，原有旅游開(kāi)發(fā)項目逐步外遷。

　　生態(tài)保育區總面積344.09平方公里，只允許建設資源保護、科研監測類(lèi)建筑物、構筑物、設施，現有與保護無(wú)關(guān)設施應有計劃遷出。

　　公園游憩區總面積18.32平方公里，其作為大眾游憩的主要展示區域，在滿(mǎn)足最大環(huán)境承載力、不破壞自然資源等條件下，允許機動(dòng)車(chē)進(jìn)入，適度開(kāi)展觀(guān)光娛樂(lè )、游憩休閑、餐飲住宿等旅游服務(wù)。

　　傳統利用區總面積59.89平方公里，其結合國家公園資源保護與游憩發(fā)展的目標，引導試點(diǎn)區內居民可持續利用自然資源來(lái)生產(chǎn)生活，控制區內的民居建設及風(fēng)貌。

　　南山國家公園體制試點(diǎn)工作全面展開(kāi)后，湖南省委、省政府高度重視，成立了高規格的領(lǐng)導小組，并組建了多部門(mén)聯(lián)合辦公的試點(diǎn)籌備工作委員會(huì )，全面推進(jìn)試點(diǎn)區生態(tài)文明建設。試點(diǎn)籌備工作委員會(huì )從規劃編制、自然資源確權登記、機構體制創(chuàng )新、開(kāi)發(fā)強度邊界劃分及管理創(chuàng )新、生態(tài)保護與補償機制創(chuàng )新、旅游管理機制創(chuàng )新、項目建設、維護社會(huì )穩定等多個(gè)方面全方位開(kāi)展工作。

　　試點(diǎn)籌備工作委員會(huì )始終堅持“生態(tài)保護優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā)利用”的原則，確保生態(tài)保護工作扎實(shí)推進(jìn)。一是與廣西資源、龍勝和湖南新寧、武岡、綏寧、通道等周邊市縣銜接聯(lián)系，初步建立了生態(tài)環(huán)境保護管理聯(lián)席會(huì )議制度。二是緊急叫停已經(jīng)核準的南山三期和十萬(wàn)古田兩個(gè)風(fēng)電項目，關(guān)停朝陽(yáng)坪電站以及停止規劃建設冷水溪電站等水電開(kāi)發(fā)項目，對放牧區域進(jìn)一步限定，在試點(diǎn)期內將控制奶牛數量在4000頭以下，保持草原生態(tài)環(huán)境的延續性和南方草原景觀(guān)的特殊性。三是針對國家公園試點(diǎn)區的違建情況，成立了控違拆違工作領(lǐng)導小組，對違法、違章建筑進(jìn)行全面審核、停建，進(jìn)入執法程序。同時(shí)對試點(diǎn)區范圍內的各村、組、社區的非法占有地、亂砍濫伐進(jìn)行立案查處，確保各項違法違規情況得到有效遏制。

　　“建成國家公園，會(huì )更好地保護生態(tài)環(huán)境，這是我們留給子孫后代最好的財富。”城步縣委書(shū)記羅建南表示，建立國家公園是城步生態(tài)文明建設的新起點(diǎn)，也是城步經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的新起點(diǎn)。湖南南山國家公園將使城步的綠水青山走向全國、走向全世界。