羅華端:可持續的環(huán)境與花園里的城市——新加坡的歷程
要實(shí)現這個(gè)愿景,新加坡也采取了六個(gè)基本原則:
一是在源頭空氣環(huán)境污染,這是一個(gè)非常關(guān)鍵的原則,許多城市采納了先發(fā)展,后清理的理念和做法,這個(gè)政策帶來(lái)的環(huán)境污染不僅昂貴,而且已經(jīng)造成了環(huán)境的傷害,因為這個(gè)政策并不實(shí)際。
二是污染者付款的原則。這是一個(gè)基本合理的原則,盡管這個(gè)原則為大眾所知,許多城市執行了環(huán)境策略中卻無(wú)法表現出他們對該原則的理解。
三是預先制止環(huán)境污染并提早采取行動(dòng)。預防勝于治療,因此這個(gè)原則也至關(guān)重要。這個(gè)原則可以幫我們預測可能發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題,并且提早采取行動(dòng),以防發(fā)生環(huán)境破壞。
四是努力創(chuàng )新與發(fā)展科技。新加坡是一個(gè)小型島國,同時(shí)也是世界上人口密度最高的國家之一,為了保護環(huán)境,新加坡依賴(lài)創(chuàng )新和科技。
五是新加坡基本上是沒(méi)有天然資源的,新加坡所有的能源需求都是進(jìn)口的,新加坡制定了垃圾回收利用和資源保護的政策和資源保護方案。
六是培養環(huán)境主人翁。新加坡屬于所有人民,不僅僅是環(huán)保局或是政府的,這就是我們所謂的新加坡人民都有責任為新加坡創(chuàng )造一個(gè)清潔綠色和優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境(而盡一己之力)。
此外,新加坡也制定了五個(gè)主要策略,包括在土地規劃中納入環(huán)境因素,完善環(huán)境基礎設施,對環(huán)境立法,進(jìn)行環(huán)境保護相關(guān)的教育。
第一個(gè)策略是在土地使用的規劃中納入環(huán)境因素。在新加坡所有環(huán)境考量從一開(kāi)始便納入綜合突然使用規劃,這種方法是很關(guān)鍵的,因為它堅定了發(fā)展全面和環(huán)境有效管理的基礎。
新加坡把環(huán)境因素納入土地使用的規劃。
第二個(gè)策略是完善環(huán)境基礎設施,這是避免環(huán)境受污染的重要關(guān)鍵。所有的活動(dòng)和發(fā)展都會(huì )產(chǎn)生垃圾和污水,正因為如此提供可以處理垃圾和廢水的環(huán)境基礎設施很重要。
第三個(gè)策略是為環(huán)境立法。在環(huán)境立法與執法方面,新加坡利用務(wù)實(shí)和漸進(jìn)的方法來(lái)控制污染。如果沒(méi)有人使用,就算擁有最好的環(huán)境基礎設施也是沒(méi)用的,因此必須立法、執法來(lái)確保這一點(diǎn)。新加坡不會(huì )制定無(wú)法執行的環(huán)境法規,因為這是對法律的嘲笑和不尊重。
第四個(gè)策略是監測環(huán)境,包括水和控制質(zhì)量監測,主要目的是評估污染性質(zhì)和嚴重程度,評估控制方案是否適當和有效,審查政策和標準的趨勢,規劃今后的土地利用,環(huán)境的污染控制和可持續性。
第五個(gè)策略是進(jìn)行環(huán)境教育。(在這方面新加坡)采取了三個(gè)層面的措施,一是宣傳,宣傳環(huán)境政策和計劃,并且提出原由以及益處;二是公眾參與,開(kāi)展與計劃有關(guān)的活動(dòng),目的是獲得居民的參與,居民通過(guò)參加活動(dòng)對計劃有了更深入的了解,也更加認可計劃;三是授權,也是服務(wù)與權益,喚起人民的自覺(jué)感,這也是最重要的一層。對于新加坡來(lái)說(shuō),要喚起全國人民對環(huán)境所有權的意識,并不是一朝一夕的事,這就好象一場(chǎng)沒(méi)有重點(diǎn)的馬拉松賽跑,最重要實(shí)現的使命是要讓每一個(gè)公民對環(huán)境有責任感。
盡管新加坡在環(huán)保工作方面做得不錯,但是還不是完美,新加坡未來(lái)還需要克服很多挑戰,達到更高的標準,提高居民的意識,培養更好的行為。新加坡實(shí)現環(huán)境可持續性還有一定的距離,還有一段路要走。
新加坡未來(lái)有六個(gè)挑戰:
1.新加坡是一個(gè)小島國,面積只有720平方公里,盡管新加坡通過(guò)填海,從周?chē)S蜷_(kāi)墾了一些土地,但是擴展的面積并不顯著(zhù)。
2.新加坡是世界上人口密度最高的國家之一。
3.新加坡自然資源有限,基本上沒(méi)有自然資源,連吃水都要從馬來(lái)西亞進(jìn)口。
4.新加坡的高消費水平,隨著(zhù)新加坡經(jīng)濟的增長(cháng),新加坡人變得越來(lái)越富裕,消費業(yè)相應增加,新加坡購買(mǎi)的東西越來(lái)越多,而拋掉的垃圾也更多。
5.國人對環(huán)境的要求提高了。新加坡人現在擁有更好的教育,并且更廣泛的出行,新加坡人更容易接觸到其他國家的環(huán)境問(wèn)題和做法,使其環(huán)境意識有所提高。
6.更高的國際社會(huì )期盼。隨著(zhù)新加坡在環(huán)境方面保持良好的績(jì)效,全球對新加坡也會(huì )有更高的期望,希望新加坡在全球的舞臺上能夠做得更多。
人口增長(cháng)和經(jīng)濟繁榮有利于新加坡,但是也對環(huán)境帶來(lái)了更多壓力,更多污染,新加坡如何能夠管理好,新加坡還可以做一些什么,50年后的新加坡將會(huì )什么樣?
之前提到的6個(gè)挑戰,決定了新加坡未來(lái)50年環(huán)境的持續性,還有兩個(gè)關(guān)鍵的挑戰,分別是氣候變化和民眾的過(guò)于自滿(mǎn)狀態(tài)。氣候變化將帶來(lái)天氣的惡化,并且造成嚴重的洪水和干旱,就以干旱來(lái)說(shuō),干旱將會(huì )給新加坡來(lái)很?chē)乐氐膯?wèn)題,如果無(wú)法改善嚴重的干旱現象,將會(huì )對國家造成重大的傷害。在國際上,我們可以找到石油或者是天然氣,但是無(wú)法購買(mǎi)水源,因為氣候變化我們依靠過(guò)去干旱,無(wú)法預料干旱的情況,為了保護水資源,大家要建造應付危機的項目,有了萬(wàn)全的準備,危機降臨時(shí),我們才能更好地面對。
第二個(gè)挑戰是民眾的自滿(mǎn)狀態(tài)。對新加坡來(lái)說(shuō)這是一個(gè)非常微妙的問(wèn)題,許多年來(lái)新加坡有源源不斷地水源供應,為國人帶來(lái)水源充足的假象,致使水源規劃固步自封,國人對水源的需求意識將消退,這樣以來(lái)做再多的工作也無(wú)法滿(mǎn)足大量跑水的情況。一個(gè)社會(huì ),一個(gè)國家,一個(gè)城市出現了自滿(mǎn)驕傲的情況將可能成為社會(huì )的隱患。這么驕傲會(huì )導致社會(huì )裹足不前,人民應該居安思危,讓水源短缺作為新加坡人面臨的一個(gè)挑戰。
編輯:guoai
相關(guān)閱讀
趙泰東:都市廣場(chǎng)的生態(tài)健全性和活性化方案
2017年9月3日上午,在河北衡水舉行的濕地園林與生態(tài)城市建設研討會(huì )上,亞洲園林協(xié)會(huì )副主席、韓國國立江陵原州大學(xué)環(huán)境造景學(xué)科教授、韓國綠地生態(tài)學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)趙泰東先生發(fā)表了題為《都市廣場(chǎng)的生態(tài)健全性和活性化方案-江陵市交通廣場(chǎng)為例》的主題演講。【詳細】