一線(xiàn)城市新增土地資源接近臨界點(diǎn)、需要進(jìn)入存量資源開(kāi)發(fā)的階段；二線(xiàn)城市需要通過(guò)存量改造實(shí)現“差別化”發(fā)展。城市更新正成為國內城市化進(jìn)程的新增長(cháng)點(diǎn)。新近在滬舉行的“2017城市更新論壇”上，一些業(yè)內專(zhuān)家這樣認為。

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為，城市更新改造，實(shí)質(zhì)是對建成區的城市空間形態(tài)和功能進(jìn)行改善，是城市功能的升級換代，而不是一般意義的“把舊的東西用新的替代掉”。

　　近年來(lái)，國內的一些主要城市，城市更新已經(jīng)開(kāi)始起步。北京、上海等一線(xiàn)城市相繼出臺新的城市總體規劃和城市更新行動(dòng)計劃，不同于以往的大拆大建，土地資源利用進(jìn)入以存量開(kāi)發(fā)為主的新階段，把歷史風(fēng)貌保護和存量改造放在更加突出的位置。

　　中國社會(huì )科學(xué)院研究生院城鄉建設經(jīng)濟系主任陳淮等專(zhuān)家認為，一線(xiàn)城市的老城區，增量空間基本沒(méi)有了，通過(guò)老城的改造、升級、換代，新的資源投入，城市將獲得二次發(fā)展的良機，城市功能在提質(zhì)增效中得到拓展。而對非一線(xiàn)的城市來(lái)說(shuō)，存量改造將帶來(lái)很多城市差異化發(fā)展的機會(huì )，形成一些有特色的城鎮。

　　城市存量的更新改造，涉及城市基礎設施建設等多個(gè)方面。乾立基金董事長(cháng)兼總裁肖駿等業(yè)內人士認為，城市更新是一個(gè)系統工程，需要依靠長(cháng)遠和合理的規劃來(lái)推動(dòng)，不能“零打碎敲”。同時(shí)，需要市場(chǎng)化的安排，讓市場(chǎng)上與之相關(guān)的各種機構共同參與進(jìn)來(lái)，建立平臺，打造城市更新上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，形成發(fā)展合力。